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| 美陸軍進行電磁戰訓練場景。資料圖片 |
中評社北京1月28日電／美軍參謀長聯席會議副主席約翰·海頓不久前表示，對電磁頻譜的控制已成為全域作戰的關鍵。過去幾年，美軍在電磁頻譜領域動作頻頻，通過頒布條令、統一軍語、發布戰略、重構部隊等一系列措施，加快推進電磁戰力量的建設與部署。特別是美軍在軍語中用“電磁戰”取代“電子戰”，成為其在電磁頻譜領域最顯著的發展。
看似簡單的概念更替，實際上經歷了數年的討論和準備。
在美軍軍語中，電子戰原指攻擊和防護與無線電和雷達有關的電子電路的行動。隨著紅外、激光、衛星通信以及計算機等技術的不斷發展以及在軍事領域的應用，電子戰概念已無法涵蓋電磁頻譜領域不斷翻新的作戰樣式。近年來，美國展開了相關概念更替的深入討論。特別是2013年以來，“電磁機動戰”“電磁頻譜作戰”“電磁戰”等概念相繼被提出，其中美空軍提出的“電磁戰”獲得美軍高層青睞。2020年5月和6月，美國先後頒布新版《聯合電磁頻譜作戰》條令和《美國國防部軍事及相關術語詞典》，在聯合條令層面和軍語層面實現概念更替；10月，美國防部發布《電磁頻譜優勢戰略》，將2013年的《電磁頻譜戰略》和2017年的《電子戰戰略》合併，從而在戰略層面完成概念更替。
與此同步進行的，是對電磁頻譜和電磁戰定位的重新認識。此前，電磁頻譜通常被視為承載信息的介質和傳輸信息的通道。隨著現代戰爭信息化程度不斷提高，制電磁權對戰爭勝負的影響愈加深遠。2015年8月，美國國防部成立電子戰執行委員會，在國家層面對電子戰進行頂層設計與戰略規劃。2017年，美軍賦予電磁頻譜獨立作戰域地位，推動其成為與陸、海、空、天、網相並列的“第六作戰域”。2020年，美參聯會決定，電磁頻譜作戰條令不再隸屬於JP3-13聯合信息作戰條令序列，而是建立新的JP3-85序列。這標誌著電磁頻譜在聯合作戰條令層面獨立成域。
電磁戰此前主要作為信息戰的一種手段，為聯合作戰提供技術保障。隨著電磁頻譜獨立成域，美軍大力推動電磁戰從保障式、反應式向決定式、主動式發展，提出採取先發制人的主動式電磁戰，從而全面掌控電磁頻譜這一關鍵作戰域。
與此相適應，美軍還在機構編成、技術發展等方面組合施力，提升電磁戰能力。早在2012年，美戰略司令部和美國防部信息系統局就組建了聯合電磁頻譜控制中心和聯合頻譜中心。美軍各軍種不斷調整並組建新的電磁戰部隊。美空軍於2020年重新啟動第39電磁戰中隊，並計劃在2021年成立第一支專注於電磁頻譜能力的第350電磁戰聯隊。根據相關規劃，美軍未來可能將電磁戰相關職能從戰略司令部剝離，組建獨立的電磁頻譜作戰司令部。
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