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王宏仁。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中4月15日電(記者 方敬為)美國拜登政府宣布放寬對台交往準則後,拜登隨即於14日派出其友人前參議員陶德(Chris Dodd)率團赴台訪問,引起關注。成功大學政治系副教授王宏仁接受中評社訪問表示,美國前民代及前官員來訪,與對台交往準則放寬,沒有直接關連,因為準則是針對現任官員,但顯然有意藉此向中國施加壓力,某種程度也是拜登政府在為對台交往模式測水溫,同時藉此向台灣傳話,交換意見。
王宏仁指出,美國這趟訪問非屬官方性質,所以沒有政治紅線的問題,但仍可以達到對中宣示目的,並透過友台舉動增加對中的談判籌碼,另外傳出前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)也有很大機率訪台,也不脫此戰略模式。但對台灣而言,恐怕是憂喜參半,喜的是美國以實質行動展現友台態度,憂的是如蓬佩奧這樣剛卸任的美國高層官員訪台,敏感度高,後續可能引起兩岸負面的政治效應。
王宏仁,台灣大學政治系學士、英國女皇大學國際政治碩士、美國丹佛大學國際事務與安全碩士、德國杜賓根大學政治學博士。曾在德國全球與區域研究中心(GIGA,漢堡)擔任訪問研究員。學術專長為國際關係理論、非西方理論建構之挑戰、亞太安全、全球治理與國際秩序、兩岸關係、中國外交政策等。
美國拜登政府9日宣布已完成“新對台交往準則”,雖然未公布具體內容,但據傳,將放寬美台官員互訪官署,美官員也得以參加雙橡園的活動等。消息釋出後,美國前參議員陶德隨即在14日奉拜登之命,以祝賀《台灣關係法》42周年為由,與前副國務卿阿米蒂奇(Richard Armitage)、史坦伯格(James Steinberg)等人組團訪台,並將會面蔡英文,與台灣安全、外務高層見面。
王宏仁表示,美國放寬對台交往準則,從過去的脈絡來看,顯然是延續特朗普時代的友台政策或法案,特朗普任內開始,就是一步一步的增加對台灣的支持,這方面當然就是讓中國大陸感受到壓力,同時也增加美國對中談判的籌碼,也就是所謂“台灣牌”的一環。
拜登政府推出“新對台交往準則”,並對外強調放寬交往限制,王宏仁指出,背後的用意仍然是藉友台來劍指中國,而拜登政府隨即就派員訪台,雖然沒有直接關連,但有展現行動力的意味,藉此向中國施加壓力,同時也為新對台交往準則試水溫。
王宏仁提到,由於這次美國訪問團的成員都不具官方性質,所以不必擔心觸及政治紅線,對拜登政府而言,可以達到宣示意義,並且為後續對台交往建立範本,因為這也是拜登政府上任後,首次派出訪問團赴台。對台灣而言,則可以獲得台美關係友好的象徵意義,同時也是與拜登政府接觸交流的良機。
不過,王宏仁也提到,這樣的台美交往雖然非屬官方性質,但仍具有一定程度的政治敏感性,假如政治敏感度過高,兩岸的衝突風險也會攀升。例如傳出前國務卿蓬佩奧近期有很大機率訪台,感覺上也正是循相同戰略模式,然而,這樣一號人物到台灣來,事實上,是具有高度敏感性存在的。
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