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資料圖:在位於山東濰坊的濰柴集團一號工廠總裝車間,工人們在流水線上裝配發動機。(新華社) |
中評社香港8月6日電/當下,國際政經格局調整與變異病毒卷土重來,同時,中國國內正處於疫後複蘇轉向正常化運行階段,中國高層如何把脈定調接下來的經濟工作?決定政策方向的季度政治局會議是觀察中國經濟動向的不二窗口。從7月底中共中央政治局會議釋放的政策信號來看,高層“用質量求發展”的思路明確且堅定。
法國《歐洲時報》8月3日載文《跨周期 煉內功 中國堅持用質量求發展》,文章說,會議對當前形勢的研判是,全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨複雜嚴峻,國內經濟恢複仍然不穩固、不均衡。基於此,會議要求做好宏觀政策跨周期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經濟運行在合理區間。
在時間維度上,通常來說,7月的政治局會議是部署下半年經濟工作,是次會議“統籌做好今明兩年宏觀政策銜接”的提法并不常見。從“半年安排”到“兩年銜接”,意味著政策評估期從短期擴展為中長期,這是出自當下將內外環境放在更長的時間範圍內通盤考量的現實需求。
實際上,“跨周期調節”是一年前的7月政治局會議首次提出的。彼時會議表示,完善宏觀調控跨周期設計和調節,實現穩增長和防風險長期均衡。也就是說,中國高層早在去年就已經在為接下來的不確定性部署“預留空間”。時至當下,日趨複雜嚴峻的內外部環境恰恰印證了此前未雨綢繆的考量正當其時。
於是,當中國經濟來到穩增長壓力較小窗口期結束時,才獲得更多緩衝空間。數據顯示,在低基數效應下,今年一季度內地經濟重回兩位數增長,達到同比增長18.3%,而隨著經濟逐漸轉向正常化運行,二季度回落至7.9%預示著今年經濟增速前高後低的走勢,同時也提示兩年交接之際穩增長壓力會加大。因此,保持政策連續性的同時適當激勵經濟,給足時間成本更加穩妥。
在權重維度上,在“不穩固、不均衡”的現況下,如何應對外部不確定性?常言道“打鐵還需自身硬”,是次會議給出了中國的選擇:圍繞構建新發展格局,以“高質量發展”做引,從挖掘國內市場潛力和強化產業鏈供應鏈韌性兩手協調,“修煉內功”。 |