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| 北京大學台灣研究院院長李義虎（中評社 李子寧攝） |
中評社北京12月23日電（中評社報道組）北京大學台灣研究院院長、教授李義虎在第七屆中華文化論壇上發表論文，解讀拜登的對台政策。他認為，拜登實行什麼樣的對華政策，將制約其採取什麼樣的對台政策。由於拜登將中國定位為“戰略競爭對手”，要與中國進行“高強度的戰略競爭”，因此，打“台灣牌”必然是其在戰略上制衡中國的重要籌碼。但有兩點需要注意：一是美台關係受制於中美關係基本框架，拜登不會為台灣問題而不顧中美“戰略競爭”的統籌盤算；二是可以預期拜登將會借台海問題對中國施壓，但不會重複特朗普施以亂拳的做法，而是精心選擇議題與切口，使用人所不熟悉、多方面的方式和手段，製造預期外的“蝴蝶效應”，增加中國大陸應付的難度與不適感。
李義虎表示，拜登上台以來就台灣問題做出過如下政策性表示，從中可以觀察其對台政策走向與要點：第一，表示仍然堅持一個中國政策。第二，拜登政府仍會延續美多年來的挺台政策，繼續打“台灣牌”。第三，拜登對“與台灣關係法”和“六項保證”的態度十分值得注意。第四，拜登政府甚至把台海問題與國際秩序問題相勾聯。
李義虎認為，拜登對台政策總體上有如下取向：
第一，美對台政策服從於中美戰略競爭的定位和需要，後者決定前者。第二，拜登政府雖表示堅持一中政策，但可能繼續推動一中政策空心化。第三，打“台灣牌”方式會有重要調整，花樣增多，將偏向製造“蝴蝶效應”。第四，需重視拜登在台海問題上利用“與台灣關係法”和“六項保證”的具體政策性做法。
李義虎指出，拜登對華戰略定位表明其戰略意圖仍然是要強力遏制中國崛起，保持美國的霸權地位；為此它要與中國展開所謂的“高強度競爭”。但美目前面臨的最大問題，恰恰是其戰略意圖與戰略能力之間已經嚴重失調。這可能導致兩種情形的出現：一是此時最易做出戰略誤判，一旦如此，必在行動上行魯莽之事，鑄成大錯；二是力有不逮造成進退失據，行動變拙。從長程觀點看，由於國力相對衰退，美為實現戰略目標所積蓄的戰略能力處於退化狀態，很難保證完整實現本來的戰略意圖。在此情形下，美打“台灣牌”的效果將越來越弱，對台承諾的兌現能力越來越差，而台為此付出代價越來越高。這也就是特朗普瘋狂之後的“拜登困境”。
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