中評社北京5月18日電/美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)近日發表題為《俄羅斯的未來:三條軌跡》的報告,該報告推演了俄羅斯國內政治局勢、經濟前景、軍事活動和外交政策可能出現的演變。
報告基於專家的原始研究和研討會,推演了俄羅斯未來發展的三種潛在軌跡:
第一種軌跡設想了一條持續的道路,即俄羅斯努力維持現狀。俄羅斯政府將繼續沿著與西方對抗的道路前進,但精英階層日益認識到懲罰性經濟制裁是不可持續的,這使得莫斯科無法通過公開衝突來實現其目標。在烏克蘭,莫斯科利用低強度行動來獲得對該國的影響力,同時又不損害其作為歐洲能源供應國的角色。俄羅斯在地緣政治方面向西方做出讓步,這在內部維持了俄羅斯的大國地位形象。
第二種軌跡設想俄羅斯決策中的風險趨於降低,這將使其與西方關係部分正常化。在此軌跡下,俄羅斯將面對威脅國家未來的一系列復雜危機,政府將啟動一系列旨在穩定局勢的改革。新的經濟政策將試圖通過履行社會義務和放寬借貸要求以及動用國家儲備,來緩解社會經濟焦慮和限制所帶來的動蕩。同時,俄羅斯領導人還將緩和他們對歐洲和西方集體的對抗性做法,這將帶來制裁的緩解,並有助於釋放貿易和投資機會。這些努力帶來的輕微解凍將有利於促進俄羅斯國內政治局面的改善。
在第三種軌跡的設想下,俄羅斯政府在管理國內外問題時容忍更高程度的風險,這將導致它為實現其戰略目標而採取與西方更加對抗的姿態。這種容忍風險的態度建立在俄羅斯和現政權並不面臨任何迫在眉睫的外部生存威脅的認識上,而最有可能威脅政權生存的因素則來自於其內部。如果出現真正的政治危機,比如出現全國性的抗議運動乃至軍隊基層反戰運動等,克里姆林宮可能會希望通過動員全國人民對抗外部威脅來轉移內部不滿情緒,而這些都將促使俄羅斯走向更加極端的風險容忍。
報告稱,由於當前形勢不斷發展,在評估初期持有的某些假設,在研究期結束時可能會發生變化。報告認為,考慮到普京在過去的兩個月為實現其地緣戰略雄心而採取的做法,第三種情景似乎是分析評估俄羅斯未來走向的新基線,而第二種軌跡中設想的和解可能性似乎並不可行。
來源:參考消息網 |