中評社北京9月5日電/據日本《每日新聞》9月4日報導,作為日美安全合作的下一個步驟,美國開始加緊討論加強“指揮與控制”的統一性。
日本自衛隊正打算在2024年度末之前新建統一負責部隊運用的統合司令部,同時美國國會也要求美軍截至2024年10月在印太部隊管轄地區創建統一行動司令部。雙方整編部隊的時機剛好重叠。
報導稱,雖然美軍在日本駐扎著大約54000人規模的部隊,但駐日美軍司令部只負責進行與日本政府和自衛隊的事務性交涉,以及協調《日美地位協定》的運用等,部隊的運用和行動指揮權由在夏威夷設有司令部的印太部隊掌握。因此日美雙方都提出,應該加強駐日美軍基地的指揮控制機能,使其同自衛隊的溝通渠道更加暢通。
美國國會參議院和眾議院7月分別通過了2024財年(2023年10月至2024年9月)“國防授權法案”。今後,參眾兩院將對法案內容進行磨合統一,不過參議院議案中包含要求國防部調整駐日美軍指揮系統、加強與自衛隊統一性的條款。如果這些條款被列入正式法案中,美國政府也有可能對2024年駐日美軍的整編指明一定方向。
另一方面,非盈利組織團體“美國笹川和平基金會”就加強日美指揮控制的統一性,設立了由專家、美軍和自衛隊退役軍官組成的“特別工作組”,並正在進行具體討論。
在有政府官員參加的該基金會“特別工作組”的討論中,有人提出以設立自衛隊統合司令部為契機,由美軍和自衛隊共同派出幕僚新建“雙邊統合幕僚監部”的方案。與此同時,工作組也討論了建立附屬於駐日美軍的“日本統合任務部隊”,作為與自衛隊合作對象的議題。目前還有方案建議由平時在夏威夷的太平洋艦隊司令或駐日美軍司令兼任“統合任務部隊”司令,而印太部隊司令將交出指揮權。
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