中評社北京7月19日電/7月上旬,日本與菲律賓在馬尼拉舉行外長防長“2+2”會談,這是雙方2022年4月啟動該機制以來的第二次會談。此次會談期間,日菲兩國正式簽署《互惠准入協定》。該協定簡化了兩國武裝部隊出入對方國家的相關手續,放寬了武器裝備、彈藥物資進入對方國家的相關限制,為兩國武裝部隊快速部署到對方國家並實施軍事行動提供了便利。
儘管日菲對外宣稱該協定旨在“確保基於規則的國際秩序”,但輿論普遍指出,此舉是日菲出於各自一己私利邁出的危險一步,其中隱藏著巨大的破壞力,將對亞太安全穩定造成嚴重衝擊。近年來,在域外大國的支持和慫恿下,日菲加緊進行軍事勾連,持續強化相關領域合作,兩國企圖打造“准安全同盟”、挑起陣營對抗的動向,引起國際社會高度關注。
2013年以來,日本通過提供政府開發援助貸款等方式,幫助菲律賓從日本採購了10艘海上巡邏船。根據兩國最近達成的一項合作協議,日本未來將向菲律賓提供約3.45億美元貸款,助其購買5艘大型海上巡邏船。兩國2016年簽署《防衛裝備和技術轉移協定》後,日本向菲律賓出口了4套軍用雷達系統。這是日本政府出台“防衛裝備轉移三原則”、大幅放寬武器和軍事技術輸出限制後,首次成套出口軍事裝備。2023年,日本設立了旨在向他國提供防衛裝備的“政府安全保障能力強化支援”機制,菲律賓成為這一機制下的首個援助對象。基於該機制,日本將向菲律賓提供海岸監視雷達等裝備,以提升菲律賓軍隊的“海域態勢感知”能力。
在加強裝備技術合作的同時,日菲兩國武裝部隊近年來還頻繁開展聯合演訓。從2015年至今,日本海上自衛隊與菲律賓海軍幾乎每年舉行一次聯合演訓。此外,兩國積極參加美國主導的雙多邊聯合演習。今年4月,美日澳菲在南海舉行了首次聯合海上演習。另據報導,日本海上自衛隊與菲律賓海軍還計劃仿效美日海上兵力合作模式,建立“姊妹部隊”合作機制。
日本和菲律賓在防務安全領域不斷走近,背後其實各有所圖。近年來,陷入“軍政大國”迷夢的日本持續調整安保政策,不斷突破和平憲法限制,背離“專守防衛”原則,在危險的道路上“暴走”。在日本看來,加強與菲律賓的防務安全合作,將增強其在東海、南海等地區的介入能力;扶持菲律賓加強軍力建設,有助於進一步將菲律賓綁上戰車,繼而慫恿菲挑起南海島礁爭端,攪亂南海和平局勢,遏制周邊國家崛起勢頭。
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