作為演習“東道國”，日本有意借北約歐洲成員國向亞太“集結”的機會，實現多重圖謀。一是借力突破戰後體制，恢復“正常國家”身份，乃至進一步“借船出海”，拓展全球影響力。二是將北約勢力引進東亞地區，協助日本在領土爭議等問題上打壓對手。三是參考北約空中聯合編隊作戰經驗，完善空中攻防作戰思想，為日後與更多歐洲國家開展合作奠基鋪路。換言之，日本試圖依托北約框架“渾水摸魚”，進一步突破“專守防衛”原則限制，打造進攻型軍事力量。
3個北約歐洲成員國赴日參演，既有相同目的，又各懷心思。
相同之處在於，3國正在聯合開發“未來空中作戰系統”，此次實戰化演習可幫助其探索新一代戰鬥機研發路徑和重要參數，並檢驗空軍裝備、人員及物資的遠程快速機動、部署和打擊能力，彰顯其對亞太事務的影響力。3國幫助日本熟悉北約空中聯合作戰情況，有助於提升日本與北約軍事“互通性”，坐實其北約“夥伴國”身份。
3國的不同之處，從其在日本選擇的軍演場地上可見一斑。德國和西班牙的演習場地，選在日本北海道千歲空軍基地附近空域，距離日俄爭議島嶼較近，且演習“夥伴”是日本較新銳的F-35和F-15戰鬥機，顯然有借軍演敲打俄羅斯、彰顯“挺烏”立場的意味。反觀法國，則將參演地點選定在茨城百里基地，該基地主要駐扎日本相對老舊主要用於反艦作戰的F-2戰鬥機，這表明法國希望在亞太地區保持獨立聲音，專注於展示獨立軍事存在。
北約“入亞”隱患深遠
近年來，亞太地區安全形勢日趨複雜。在美國推動和慫恿下，北約歐洲成員國逐漸加力“入局”亞太，紛紛向該區域派遣艦船和軍機。日本作為美國在亞太地區的重要盟友，成為北約歐洲成員國在該地區開展軍事合作的重要對象。日本也主動充當北約“亞太化”的“急先鋒”和“橋頭堡”。
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