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| 這是5月14日在美國首都華盛頓拍攝的美國總統拜登。新華社發 |
中評社北京8月17日電／據新華社消息，英國《金融時報》日前報導，美國《芯片與科學法案》和《通脹削減法案》實施第一年宣布的重大製造業投資項目中，約有40%被推遲或暫停。
儘管備受保護主義指責，美國2022年仍推動上述兩項法案生效，試圖通過大量補貼促使產業回流美國。兩年來，美國政府引以為傲的旗艦產業政策遭遇哪些困境？這些生發於政治操弄的所謂產業政策為何舉步維艱？這些飽受爭議的政策操作又產生了哪些負面影響？
政策遭遇哪些困境
2022年8月，美國《芯片與科學法案》和《通脹削減法案》先後經總統拜登簽署生效。前者旨在通過巨額產業補貼和遏制競爭的霸道條款，推動芯片製造“回流”美國本土；後者借抗擊通脹之名，計劃以包括高額補貼在內的大量激勵措施，推動電動汽車和其他綠色技術在美國本土的生產和應用。
據不完全統計，兩項法案預計提供超過4000億美元的各類產業補貼。當時，不少美國媒體報導，這些政策有助於提升美國製造業競爭力，加快美國經濟數字化和脫碳進程。
但是，就進度看，當時不少高調宣布的項目，如今已陷入停滯。據《金融時報》調查，兩項法案生效第一年內宣布的過億美元項目總價值約2279億美元，其中總價值840億美元的項目被推遲或無限期暫停，占比約40%。
舉例來說，擱置的大型項目包括意大利國家電力公司在俄克拉何馬州投資10億美元的太陽能電池板工廠、LG新能源公司在亞利桑那州投資23億美元的電池存儲設施，以及美國雅保公司在南卡羅來納州投資13億美元的鋰精煉廠。
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