烏克蘭對外國援助的依賴不僅在軍事方面。自2022年2月以來,烏克蘭已經從40多個國家和歐盟機構處獲得了超過2350億美元的援助,包括軍事、財政和人道主義支持。
儘管烏克蘭獲得了實質性的經濟援助,但戰爭開始時其國內經濟遭受了重大打擊,在2023年第一季度才穩定下來。烏克蘭經濟部預計,2024年下半年該國經濟增長將放緩。與此同時,俄羅斯經濟自戰爭爆發以來持續增長,主要是由於持續的國防支出和支持性產業規模擴大。
2025年及以後,新當選的美國總統、歐洲和其他外國領導人以及烏克蘭人必將思考以下問題:
烏克蘭渴望解放自2014年以來被俄羅斯占據的所有領土,這是否現實?如果答案是否定的,那麼對烏克蘭來說,更明智的做法是否是尋求停戰,同時保持對其所有領土的主權要求並希望有朝一日這些領土能通過政治進程回歸合法的主權所有者?當然,任何此類談判衹有在俄羅斯願意改變目前要求——不僅控制克里米亞,還要占領烏克蘭在赫爾鬆、頓涅茨克、盧甘斯克和扎波羅熱這四個州的領土——的前提下才能生效。
安全架構。自2008年以來,北約國家已正式並公開承諾,總有一天會邀請烏克蘭加入該聯盟。但由於沒有確切的日期和過渡期間的安全保障,這一承諾顯然無力阻止俄羅斯繼續攻打烏克蘭。現在是否應該加快烏克蘭加入北約的進程,或許在成員國文件中加入特別條款,承諾北約的義務僅僅是保衛基輔目前控制的領土?這是否應該成為基輔和莫斯科在未來幾年可能達成的任何和平協議中不可或缺的條件,而不管俄羅斯意見如何?是否有其他同樣有利於烏克蘭的安全並且莫斯科也更容易接受的安全架構或保障?
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