四是日本將向澳大利亞聯合參謀部派遣聯絡官,並接納澳軍聯絡官,同時與改組後的駐日美軍司令部強化對接,在相關海域開展更多軍事行動。
日澳各有算盤
日本防衛大臣中穀元稱,日本將澳大利亞視為“准盟友”。近年來,日澳軍事互動頻繁,安全與防務合作不斷加強,已進入“准軍事同盟”狀態。兩國通過簽署《互惠准入協定》《軍事情報協定》《防衛裝備品和技術轉移協定》等文件,不斷強化雙邊合作機制、拓寬合作渠道。同時,兩國深度對接美國軍事戰略調整,依托美日印澳“四邊機制”進行互動,並不斷拓展其他多邊合作機制。
對謀求“正常國家”地位的日本而言,日本自衛隊逐步走向乃至長駐海外,從而實質性擺脫“和平憲法”約束、突破“專守防衛”原則限制,是其一直追求的所謂“政治和外交突破”。日本自衛隊在地域更為廣闊的澳大利亞及鄰近地區參與美澳聯合演習,有助於提高遠海機動作戰能力。日本將自衛隊投射到南半球,作為交換,澳軍很可能定期輪換部署到日本,甚至為日本提供對等安全協助,日本可借此獲取更多干預周邊安全事務的籌碼。
值得關注的是,日本政府正在向美國提出“反向要求”,擬派自衛隊常駐美國,企圖將美日關係升級為與美英“特殊關係”類似的同盟關係。日本自衛隊獲取在澳實質性長駐的權利,可為爭取未來進駐美國創造可遵循的先例。
對試圖坐實印太地區“副警長”身份的澳大利亞來說,日本乃至整個“第一島鏈”地區,是其增強地區事務參與度與話語權的重要支點。“主場”在南半球的澳軍進駐日本後,可迅速赴周邊熱點區域耀武揚威。
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