上個月,中國上馬了第一個涉及7個地區的排污權交易方案(emissions trading schemes,所謂排汙權交易,是指在一定的區域內,在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排汙量,從而達到減少排汙量、保護環境的目的——譯者注),這對於最早在2015年時建立一個全國性的排污權交易系統來說十分重要。這7個排污市場,包括北京、上海、廣東,將覆蓋相當於7億頓的二氧化碳排放量,是兩億人的排放總和。即便只是作為一個試驗方案,該計劃也迅速成為了世界第二大排污染交易計劃——另外,如果歐盟沒有找到解決自身問題的辦法,中國排污權交易系統的規模可能很快就會躍居世界第一。
而美國至今還沒有一個全國性的排污權交易系統,這就迫使了像加利佛尼亞這樣的州各自為戰。
今年,中國已經制定了大規模發展清潔能源的目標——共計49GW(gigawatt,吉瓦,1gw=1000兆瓦=100萬千瓦——譯者注)的太陽能、風力與水力發電量。在其世界領先的清潔能源技術產業的帶動下,中國政府將產能目標一次又一次地提高。現在,中國目標在今後兩年內,太陽能發電35GW,風力發電140GW。
這些數字意味著什麼?當前美國的太陽能發電為8.5GW,風能為60GW,且聯邦政府沒有制定任何國家級產能目標。
兩年前,中國財政部開始向石油與天然氣產品徵收稅務,現在,財政部也向煤炭產品徵稅。僅僅在一周之前,財政部部長樓繼偉也確認了碳稅也將適時開徵。
美國也開始徵收碳稅?難以實現。
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