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| 上海市公共關係研究院副院長李秘。（中評社 孫儀威攝） |
中評社上海10月16日電（記者 林艷）上海市公共關係研究院副院長李秘於上海首屆兩岸和平發展論壇發表意見指出，兩岸可以先討論兩岸政治定位的“周邊”議題，然後逐漸向“中心”議題聚焦。
李秘認為，兩岸民間政治對話必須精心設計議題路徑，排除那些明顯不可能達成共識，而只會強化雙方分歧的議題，集中於那些雙方具有一定共識或者可能形成共識的議題。
李秘說，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係，作出合情合理安排，這是兩岸關係進一步向前發展的關鍵和瓶頸。兩岸民間政治對話的主要任務就是找到打開破解兩岸政治分歧問題瓶頸的辦法。但是兩岸政治定位卻又是兩岸關係中最敏感、最難解的問題。雙方都可以從各自的立場提出各種方案，但是無論是哪一種方案在目前情況下都難以為對方所接受。這說明，兩岸要直接討論這個問題，難以取得突破性的進展。
為此，李秘建議可以採取兩個途徑，路徑一是探討兩岸政治“關係”的變遷及其當前所處的水平，確立了雙方之間的關係，明晰兩岸如何從各自法律制度出發來確認和維護“一個中國框架”。路徑二是從個案、實例入手，做出具體的安排，如某一個具體的台灣國際參與問題、兩岸某一個具體公權力部門的互動、官員的稱謂等。如果將討論兩岸政治定位，對“你是誰，我是誰”做出設計，比作是蓋房子，那麼探討兩岸政治關係的變遷和一個中國框架的內涵就像是打地基，只有地基打好了，房子才能蓋得起來。而兩岸在一些具體的實務工作中所做出的安排，就像是準備建築材料，磚瓦準備得越充分，蓋房子也就越容易。
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