這也是為什麼本文要向盟友們呼籲,對於這個負隅頑抗的國家,我們要同時準備胡蘿蔔和大棒的原因。奧巴馬所固執堅持的過時的——以及無效的——“戰略耐心”有太多亟待改進之處,而朴總統最近正通過更具彈性的途徑來降低門檻,試圖恢復就朝鮮無核化問題的多邊會議,但“戰略耐心”已經無法積極響應朴總統的政策了。
同樣令人感到失望的是,在日本,奧巴馬在調解韓日這兩個美國在東亞地區的盟友之間的緊張關係時,所做出的努力仍然不足。就中日釣魚島(日本稱尖閣列島)爭端,奧巴馬巧妙但卻錯誤地選擇為日本說話,但同時卻對日本在歷史問題上的退步惘然不顧——而就在奧巴馬抵達日本的前一天,近150名日本議員還參拜了供奉著14名甲級戰犯的靖國神社。
我們擔心奧巴馬表面上對日本行為的認可以及對日本行使集體自衛權給予支持,都將給安倍晉三同他的自民黨傳遞出錯誤的信號,他們以為美國已經給日本開出了一張空白支票,讓日本能夠在東亞地區軍事再起,而不必為當年日本帝國主義所犯下的罪責而懺悔。
奧巴馬需要意識到,如果他不能說服——或者迫使——日本在重申自己的主張之前先承認自己的歷史錯誤,那麼他的“重返亞太”戰略將一事無成。另外,如果美國也一直讓中國陷在困境之中,那麼美國在東亞地區最為重要的外交目標之一——無核化朝鮮也會受到阻撓,因為美國的做法會驅使中國更加支持朝鮮——它的盟友及戰略緩衝區。
對於美國亞太“再平衡”戰略而言,和平解決朝鮮核危機與日本的自省問題是兩個成功的先決條件。而對於朴槿惠總統而言,她可能認為奧巴馬在推遲將戰時作戰指揮權移交給韓國上暗示是一個外交勝利。但如果其成本超過收益,韓國人就會另當別論了。對韓美兩國總統來說,還有很多的外交功課要做。
|