而提到經濟降速,或許有人會產生不好的聯想,認為這是國家衰退的表現。但其實“新常態”是我國經濟發展要經歷的必然階段。
國家行政學院經濟學部博士生導師張占斌教授在《經濟體制改革》雜誌撰文指出,一個經濟體在經濟起飛之後,經歷較長時間的高速增長之後轉入到中高速或低速增長,是世界經濟的普遍規律。二戰後的日本、韓國、德國等一批完成工業化進程的國家,都在上個世紀六七十年代從經濟起飛到經歷了一個時期的高速增長之後,普遍地都出現了經濟增長速度的回落。在這個階段,這些經濟體開始由高速增長過渡到中高速階段,再過渡到中速或低速增長階段,回落的幅度平均在30%-40%之間。經濟增長將由高速增長轉入到中高速增長階段,這是我國經濟在新的歷史發展階段的必然趨勢。
張占斌亦指出,從另外一個角度講,我國7%左右的增長速度相對其他大國經濟來講仍然是高速,且在這樣的增速下實際增量依然十分可觀。比如2013年一年我國經濟的增量就相當於1994年全年經濟總量,可以在全世界排到第17位。綜合起來看,我們可用“中高速增長階段”來概括我國當前經濟發展新階段的基本特征。
國家社科基金決策咨詢點首席專家、同濟大學教授石建勛在《光明日報》撰文表示,中國經濟新常態是30多年快速發展舊常態邏輯演進的必然結果。改革開放之初,經濟基礎薄弱,物資極度匱乏,百姓溫飽不足。在當時的歷史條件下,要擺脫貧窮,實現跨越式發展,就必須運用各種手段促進經濟快速增長,加快發展是當時一切工作的重中之重。然而,經過30多年高速增長,中國經濟的體量已今非昔比。如今,一年的經濟增量,就相當於 20 年前的全年經濟總量。由於體量和基數變大,每增長一個百分點,在保就業、惠民生方面的效應明顯增大,同時,每增長一個百分點,對資源環境的消耗也成倍增加。除此之外,傳統產業投資相對飽和、產能嚴重過剩;全球總需求不振,外貿低成本比較優勢削弱;生產要素的規模驅動力趨減;人口結構發生變化,勞動力成本快速上升;資源環境承載能力已達到或接近上限;各類隱性風險隨經濟增速下調顯性化;全面刺激政策邊際效果明顯遞減等。
石建勛稱,中國經濟既“做不到”也“受不了”像過去那樣高速增長。再加上世界經濟進入新常態形成的倒逼力量,內外部因素叠加導致我國經濟發展進入了新常態。
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