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保育鈞(中評社 孫儀威攝) |
中評社博鰲3月29日電(記者 孫儀威 黃蔚)國務院參事室特邀研究員、全國工商聯原副主席保育鈞、春華資本集團主席胡祖六在出席2015博鰲亞洲論壇年會“中國經濟新常態”分論壇中表示,隨著反腐力度的加深及經濟新常態的確立,需要盡快構建起與之相適應的“政治新常態”,盡快推進國有企業改革並健全市場機制與法制,但這仍然是一個非常困難的過程。
保育鈞表示,他接觸不少民營企業家,這些人都很擁護反恐,因為腐敗嚴重威脅著經濟安全與經濟發展。民營企業在發展過程中感到不平等,同樣的事情國有企業辦起來很容易,而民營企業則不然,而反腐敗就是要實現平等。但這是一個理想目標,現在反腐敗在某種程度促使一些領導不辦事了,“怕幹事出事”,經濟新常態要向政治新常態適應,而政治新常態還沒有完全建起來。
保育鈞認為,想要調動民間資本就必須深化國有企業改革,國有企業要退出一般競爭性領域。這是1997年就提出的,但現在仍存困難重重。
“我覺得中國症結之一就是國有制改革嚴重拖後腿。現在打著混合所有制的旗號,有可能走偏,實際上是國有企業進一步擴充,有些壟斷國有企業搞的增資擴股還叫混合所有。錯了。混合所有的目的是為了打破壟斷提高效率,但是現在是擴大壟斷,強化壟斷,這是錯的。”保育鈞說。
其次,過去由於國企改革沒有到位,政企沒有分開,政資也沒有分開,反腐之後怕國有資產流失,於是“不搞混合所有制了,不敢動”。所以現在是一個契機,從80年代至今,國企改革都還沒有真正到位,這涉及到了政治生態建設的問題。確實國有企業里有能人,但是受至於體制,他們仍屬於受政府任命的“官員”,在有限的任期內作用同樣有限。
“現在要由市場做主,這些年來我們什麼時候市場做過主?都是當官的作主、政府投資為主。所以中國這樣的國家發展還是要靠投資,問題是有效投資還是無效投資?只有民間投資按照市場規律辦才是有效投資。”保育鈞說,“現在如果說我們政府在這個體制下,政府投資,國有部門投資不可能完全考慮這個效果的。所以這些年產能過剩機構雷同這就是原因。誰來做主?哪些人投資,這些問題沒有解決好。我始終認為“新常態”之下讓民間投資,由市場作主、法治為保證,就有希望了。”
而反腐敗會不會帶來一些預期不到的負面的效果?是否會帶來經濟的放緩?
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