中評社香港8月21日電/有水文記錄以來的最大洪水正在肆虐中俄界河黑龍江(俄稱阿穆爾河),同時也考驗著中俄兩國在共同面臨特大自然災害時的協作能力。
新華社報道,中國國務院副總理汪洋20日在哈爾濱與俄羅斯副總理羅戈津舉行會晤,雙方一致表示,將加強協調配合,共同做好黑龍江流域的抗洪救災工作。
受持續強降雨影響,黑龍江嘉蔭段水位連續十余天上漲,並於20日超過歷史最高紀錄。黑龍江其他一些主要江段也發生了有水文記錄以來的最大洪水。黑龍江洪水威脅著中國沿岸數十萬人口和數以百萬畝計的農田。
黑龍江發源於蒙古,流經蒙古、中國、俄羅斯,最後在俄羅斯境內注入鄂霍次克海。
黑龍江幹流全長3744公里,其中,中俄邊界河段長約2803公里。中方現有堤防長629公里。黑龍江的很多支流分佈在中俄兩國境內。
黑龍江沿岸遜克、嘉蔭、撫遠等地部分一線抗洪官員表示,俄羅斯鄰近區域近期也遭遇了罕見洪災,泄洪壓力很大。嘉蔭段水位上漲迅猛,與俄羅斯結雅河水庫和布列亞水庫開閘泄洪有關。
嘉蔭縣常勝鄉常勝村對岸就是布列亞河,常勝江堤對著布列亞河河口。常勝鄉鄉長張文君說,布列亞河水流變大,不斷衝擊江堤,推動黑龍江水位上升。
而靠近布列亞河口的烏雲鎮和向陽鄉,多個村莊被淹居民已經疏散轉移。烏雲鎮江堤背後,是7萬畝農田和5個村屯。
為減輕黑龍江幹流防洪壓力,中國水利部外事部門及時照會俄羅斯駐華大使館,通報中方黑龍江汛情、災情,希望俄方控制結雅、布列亞水庫出庫流量,最大限度地減輕黑龍江中下游防洪壓力。
俄方對此給予支持配合。來自黑龍江省水文局的最新數據顯示,8月20日8時,俄羅斯結雅水庫泄流4981立方米每秒,與8月18日基本持平,布列亞河水庫泄流3470立方米每秒,也與8月18日基本持平。
黑龍江省防汛抗旱指揮部有關負責人稱,除了松花江,中方在黑龍江幹流和其他支流上沒有大型水利控制設施,調控黑龍江幹流洪水很大程度上取決於俄方。
黑龍江省水文局水情處處長劉文斌介紹,俄方水庫調蓄洪水,一定程度上控制了黑龍江洪峰的強度,“雖然各支流的洪水還是要匯入幹流,但把一個明顯的漲水過程變得相對平緩,很大程度上緩解了黑龍江防汛壓力”。
“兩國已經建立每天交換水情雨情信息的機制。”劉文斌說,俄方每天會把當天早8時相應河流的水位、觀測站的流量以及上一天降雨情況通報中方。中方也會把相關信息向俄方通報。
目前,兩國相互通報的內容還新增了相關水庫的信息,“俄方水庫情況每天會通過水利部轉給我們。”劉文斌說。
黑龍江沿線水利部門認為,黑龍江支流眾多,水情瞬息萬變,預測預報的難度也很大。希望兩國增加通報信息的站點數量和頻次,以便中俄雙方進行更準確的水情測報。
“更主要的是中俄雙方可以增加一些預測預報信息的互通。”一些水文專家認為,當前中俄雙方通報的靜態信息較多,如果在通報內容中增加一些前瞻性的預測信息,將更有利於防汛抗洪。
“俄羅斯來水對黑龍江幹流洪水影響非常大,但最終黑龍江是在俄羅斯境內入海。”黑龍江省水利設計院施工處處長王學明表示,中俄雙方應更加有效及時溝通合作,盡可能減少黑龍江流域洪災給兩國造成的損失。
中俄互為最主要、最重要的戰略協作夥伴。雙方建立的高水準政治關係優勢完全可以轉化為其他方面的務實合作實際成果。
近些年,中俄在松花江流域水污染防治方面,不斷增強交流、消弭誤解、增進信任,最終建立新型環境保護地方關係,持續改善了水質,樹立了典範。
“此次水患考驗著中俄兩國共同應對突發自然災害的協作水準和能力。”中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍指出,雙方應進一步凝聚共識,加強合作,在自然災害和大規模特種技術災難應變方面進行更多更密切的合作。
目前中俄兩國已經在海上漁業安全執法、森林防火等方面建立了合作機制。“這對於此次共同應對突發水患、防災救災減災合作應該有所啟示。”馮玉軍說。 |