中評社香港8月26日電／商務部上周透露，國務院已正式批准設立中國（上海）自由貿易試驗區，被視為李克強政府深化改革的“試驗田”，透過進一步開放，造就一個類似香港、也有別於香港的“自由港”，清楚看到此舉是為新一輪改革開放奠基的起步點。
據路透社援引香港《信報》報道，上海自貿區比保稅區與發展新區更徹底開放，區內將實現貿易自由化、金融創新；更試驗人民幣資本賬目完全開放，改革動作很大。更重要一點是，在國家戰略層面，亦可作為加入由美國主導的“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”（TPP）的對外窗口。
自金融危機後，美國經濟缺乏製造業支撐的缺點暴露無遺，總統奧巴馬說服國會批准與韓國和秘魯等的自由貿易協議，目前更積極在亞太區推動TPP，啟動歐美自貿談判，推進“跨大西洋貿易暨投資夥伴協定”（TTIP）。
由此可見，奧巴馬推動“再工業化”，把重振美國經濟雄風的期望寄托在TPP和TTIP之上。如今國務院批准上海設自由貿易試驗區，無疑是應對全球經貿發展新變局所試走的一步。
有關建設已提請人大常委會審議，一旦試驗成熟，複制服務全國，足以使上海蛻變成為“國家級”的國際金融中心，而香港作為地區金融中心的競爭優勢，從貿易到金融服務必然逐步受到削弱。
雖然商務部強調，成立上海自貿試驗區，不會對香港貿易和外資產生負面影響，然而，中長期看，面對上海“變身”，香港需要未雨綢繆，過去有分析指出，上海和香港金融“雙中心”可以功能互補，上海集中面對國內，香港則面對國際。這個想法，如今肯定需要加以深刻反思。 |
