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中美元首會晤。 |
在敘利亞問題上,北京一直在以一種平衡的方式與敘利亞危機的利益相關者溝通,試圖為敘利亞問題尋找到一個政治的解決方法。而接待敘利亞“全國對話聯盟”代表團訪華就是中國努力的一部份。
與此同時,在重大的國際事務中,中國似乎經常就自己的立場與俄羅斯進行協調,但這並不意味著中國跟隨俄羅斯的領導。中俄因其國家利益的差異,是非常不同的政治體。中國非常樂意把國際社會的第一把交椅交予美國。而中國對軍事干預的反對,也是為了讓國際社會明白,台灣、西藏或者新疆問題都是中國自己的事,因此,任何干預都是不受歡迎的。
儘管俄羅斯和中國看起來關係密切,但實際上,兩國仍對對方心存猜疑。比如,僅俄羅斯向中國輸氣這一項協議,兩國就花了很大力氣才談妥。再比如,雖然作為上海合作組織(SCO)的一個項目,中俄組織了多輪的軍事聯合演習,但實際上,中俄對SCO的願景有著不同的理解,它們也相互競爭以獲組織內的領導地位。隨著中國在西伯利亞和中亞的影響力日益增長,俄羅斯對此也日漸憂心。
那麼,我們應該如何理解中國在國際事務中低調的作風?中國的外交政策如同中國的社會般,正處於轉型期。鄧小平認為中國應“韜光養悔”的戰略思維仍佔據主導地位,但與此同時,這種思維也被許多中國人質疑。這一類的中國人通常傾向於誇大中國的勢力,並非常希望北京能夠在國際事務中扮演更加重要的角色。但由於中國在國際事務中的定位問題在國內尚無定論,因此,中國的外交政策在一些時候會顯得不一致,甚至前後矛盾。
另外,儘管中國取得了很多重大的成就,但是本質而言,中國仍然是一個非常大的發展中國家。國際社會對中國的期望與中國領導人自己的願景、能力之間還是存在著很大的差距。而在這個差距縮小之前,中國並沒有做好在國際事務中承擔更多責任的準備。所以,在未來很長的一段時間裡,中國仍將會屈居美國,坐第二把交椅。 |