吳士存表示,南海的合作需要循序漸進,先易後難,各方也需要互相尊重協商一致,尊重時效,共同發展。具體有四點建議,
首先,建立南海地區的漏油快速合作機制。南海是重要的航道,一旦發生原油洩露事故,將嚴重威脅南海地區的生態環境和航線安全,南海各方可以借鑒白海和墨西哥灣海域處理漏油的經驗,從事信息共享,共同保障南海的航道安全。
然後,建立南海海上搜救的合作機制。南海水源比較複雜,建立南海的搜救機制比較重要,各方可以通過共建南海利益,水源氣候氣象等公共項目,為海上聯合搜救提供技術和信息服務,此外,各方還應該定期舉行相關的對話,舉行聯合搜救的演練。
第三,進行生物多樣性保護合作。當前面臨著珊瑚礁退化等多項生態挑戰,南海周邊國家可以根據聯合國生物多樣化公約,加強在海洋漁業資源保護,珊瑚礁生態修護。
最後,進行能源領域的合作,這是南海務實合作的重點、亮點,難點,也是南海合作真正達成的重要象徵。
吳士存認為,從低敏感領域再過渡到敏感領域是可行的。希望南海各方從這些領域做起,打破目前的島嶼主權和海洋管轄權的僵局,以戰略眼光推進南海的合作進程,推進南海地區的和平穩定和發展。 |