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| 湖南地圖出版社總編輯雷宜遜展示竪版《中華人民共和國地圖》 |
中評社香港7月2日電／當美國再次全神貫注處理中東事務之時，中國已經針對其在南中國海的領土主張做出了另一次戰略調整。到如今，似乎清楚的是，北京已經在戰略預測公司分析人士羅伯特•卡普蘭所謂的“亞洲大熔爐”中找到了支持其立場的新方法。
美國《國家利益》6月28日載文《中國的南中國海戰略：贏得概念戰》，文章說，中國的計劃是：當你能夠使用石油鑽井平台和地圖達到相同的戰略目標時，為何要通過動用赤裸裸的軍事力量或是直接占領自己主張主權的領土來激怒你的鄰國呢？
亞洲的觀察人士應更加關注的是北京最近採取的策略。有各種報道稱，中國最近採取相關舉措對其圍繞有爭議海域主張的主權加以強調，已經公布了首個官方竪版國家地圖，把廣闊的南中國海收錄其中，而且對陸地和海洋都予以相同的重視。儘管中國此前已利用不同版本的地圖宣示其各種主權主張（回想一下幾年前因中國護照上印制的地圖而引發的爭議吧），但此舉卻為相關事態增加了新的變數。
對於中國而言，上述戰略與其過去的企圖如出一轍，不僅是要逐漸改變地面和海洋的實際情況，而且要改變有關不同領土主張的概念認知。在採取行動時就好像你已對某塊領土擁有主權，這會對促使輿論朝著符合你自己觀點的方向發展大有幫助。在另一個國家的專屬經濟區內設置石油鑽井平台，不斷利用非軍事海上資產鞏固領土主張，在有爭議領土針對捕魚等各種重要商業活動頒布規定，以及現在發布地圖的舉措——這些做法都令中國的南中國海戰略計劃昭然若揭。
對於中國而言，直接占有可能會導致戰爭的爆發。所以，在繪制地圖、搭設石油鑽井平台，利用非軍事資產和制定相關規定等多個引發戰爭機會較小的領域獲得勝利令中國能夠慢慢在一個或許最為重要的領域——概念競賽中獲得控制權。（作者為該刊執行總編哈裡•卡齊亞尼斯） |
