今年八月，上合組織在內蒙古舉行了大規模的聯合軍事演習，參與人數超過7000。上合組織堅稱其並非同盟，而是“頭腦中沒有敵人”的夥伴關係。然而，這並不完全正確。它一直表示是針對恐怖主義、分裂主義、極端主義，即“三股勢力”的。所有上合組織成員國都面臨著伊斯蘭極端勢力的威脅。
因此，習近平在請求大家應重點打擊“區域宗教極端主義和網絡恐怖主義”。
近來，中國新疆維吾爾族的暴力極端主義在惡化。維族武裝分子在新疆和中國其他地方實施恐怖襲擊，在巴基斯坦部落地區為聖戰組織戰鬥。有報道稱，一些維族武裝分子已經加入了伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國（IS）。本月，4名維族人因被指控與IS關聯被拘留在印尼蘇拉威西島。
這些人通過東南亞離開中國。近年來，中國在中亞成功獲得當地警方的協助，遣返非法移民的維族人。因此，維族人現在更多通過老撾和泰國出境。
引渡協議的簽署，與其說是上合組織影響力所致，不如說是中國在地區存在加強、商業影響力加大的結果。經濟上中國上合組織的目標也適用此理。這些國家也在習近平提出的“新絲綢之路”中，但這一夢想是通過與這些國家簽訂雙邊協議實現，而非在上合組織公報中實現。
如果不把上合組織作為區域安全集團，而是在共同打擊跨境恐怖主義以及其他方面都沒有什麼成效的組織看，它也不那麼有威脅。上合組織對於印度和巴基斯坦的吸引力是顯而易見的，尤其在北約撤出阿富汗，該區域有新的不確定性之後。加入上合組織幾乎沒有代價，還可能獲得一些好處。對於中美都在獻殷勤的印度來說，加入上合組織，是其標榜獨立外交政策、拒絕被拉入反中國陣營的有效途徑。
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