中國對俄羅斯的重點不是經濟而是政治。李克強的行程安排也可以證明這一點。俄羅斯是習近平就任後第一個訪問的國家,而李克強本月才第一次訪俄。索契東奧會開幕式,習近平再一次訪俄並會見普京。正如李克強多次訪問歐洲表明中國在歐洲的經濟利益一樣,習近平對俄國的訪問傳遞了戰略上的利益。
在外交部就李克強出訪的吹風會上,重點同樣是明確的。外交部副部長程國平強調,中俄互為最重要的戰略協作夥伴。因此,李克強訪俄的重點不是促進貿易,而是進一步增進雙邊政治互信,鞏固雙方在涉及彼此主權、領土完整、安全等核心利益問題上的相互支持。
這並不是說中國對加深與俄羅斯的經濟合作不感興趣。程國平表示,雙邊經濟關係“合作潛力巨大”。即是說,潛力要慢慢發掘。李克強此行確實與俄羅斯總理梅德韋傑夫在金融、投資、能源(包括核能)、高鐵方面簽署了一系列經濟合作協議。
相比兩國的經濟關係,中國更看重與俄羅斯的戰略關係。中俄都從雙邊和多邊層面來塑造兩國關係。在雙邊層面,中俄相互支持對方的核心利益,這包括俄羅斯對克里米亞的控制,也包括中國在新疆安全上的手法。在多邊層面,雙方認為他們的合作可以幫助建立真正有“民主化”國際關係的多極世界。在上述關係中,美國和歐盟在現有國際體系中的影響力會減弱。
在這裡,中國的平衡難度是清晰的。一方面,中國尋求通過與俄羅斯在政治和戰略上的夥伴關係,削弱包括歐盟眾多成員在內的西方國家的全球影響。另一方面,中國希望與歐盟及其成員國,尤其是德國,發展更密切的經濟關係。與俄羅斯的戰略夥伴關係無法帶給中國其想要的貿易投資增長,與歐盟的經濟關係又無法給中國其想要的政治支持。想要達成這兩個目標,中國必須平衡好等式兩邊。 |