中評社香港4月6日電／1979年4月10日，當時的美國總統卡特簽署了參眾兩院通過的《台灣關係法》（Taiwan Relations Act， TRA），這項規範美台關係的重要法案，至今即將邁入第36個年頭。但最近美方高層在論述對台政策時，卻只提三公報，不提《台灣關係法》，如果《台灣關係法》在美國的政策思維中漸漸退位，那對台灣而言，絕對大大不妙了。
《中國時報》發表文章稱，月前華府智庫“卡內基國際和平基金會”研討會里，美國國務院主管政治事務次卿薛曼被問到台灣問題時說，台灣不像過去常被提出來討論是好現象，這說明台灣的穩定繁榮及與中國大陸關係堅實，代表一個中國和美中三項公報的概念變成了標準。
咦？《台灣關係法》哪裡去了？美國向來秉持的“一個中國政策”，其基礎是“一法三公報”─《台灣關係法》、上海公報、美中建交公報、817公報，所以三公報之外還要加上《台灣關係法》才算完整。國務院資深官員漏講《台灣關係法》，究竟只是單純的口語疏漏，還是另有意涵？無獨有偶，2月間，國務院亞太助卿羅素在談到美台關係時，同樣表示是由美中三公報等構成的一個中國政策所指導，《台灣關係法》也被漏掉了。照本宣科了幾十年的東西，如今總是“三缺一”，而且美方似乎不以為意，這就很值得我們在意了。
《台灣關係法》是一項非常獨特的法案，它是美國的國內法，規範的卻是美國與某個外國（台灣）的關係，這是因為台美斷交後，美國府會都希望為雙方關係建立一個法律基礎與政策綱要。而當中方指責美方沒有遵循817公報逐年減少對台軍售時，美方也總抬出《台灣關係法》作為理由，因為該法明定美國要提供防衛性武器給台灣。
不過近年來美國沒有重大對台軍售項目，也許因為久未提及，美方官員表述時忘了要講《台灣關係法》，但口頭上經常性的遺漏，往往也反映了在心頭上的退位。2009年美國總統奧巴馬訪中時沒提《台灣關係法》，就令台灣大感焦慮，如今美方官員依舊經常性地遺忘《台灣關係法》，恐怕反映的，是決策思維上愈來愈把台灣放在邊緣位置。
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