第二,在複雜多樣的全球社會里,很少有一組關係是在同文同種的基本條件下,一方面進行極為密切而且互利互惠的經濟文化交流,而一方面卻在政治制度上維持巨大差異,又在軍事及對外作為上繼續緊張;更重要的,還同時進行統獨分合的鬥爭。兩岸關係的這個例外性是如此的獨一無二,以至於國際間沒有任何一個資深官員、學者或任何一本教科書,可以提供有意義的參考經驗。負責處理兩岸事務的政府高層及專業官員必須時時刻刻戰戰兢兢,隨時隨地發揮創意,設法自行摸索既能處理當下難題又不關閉未來可能的方案。在輿情高度重視兩岸關係而意見又極端紛雜的台灣,處理的難度當然更高。
這兩大實驗最終是成功還是失敗,恐怕沒有人敢說。但如果我們回顧過去十年的兩岸關係,就會發現兩者都已取得初步的成功。第一,連胡的五點共同願景對最近十年兩岸關係的和平發展起到了關鍵性的作用。它先使兩岸關係在當時“鬥”的基調外,首度出現“和”的副旋律,大大緩和了兩岸劍拔弩張的緊張氣氛。台灣再度政黨輪替後,馬政府在民意支持下逐步推動兩岸和解,恢復了停頓已久的兩岸兩會談判,開放了兩岸直航,簽署了多個經濟協議,結束了無謂的外交爭鬥。更重要的,幾十年一直籠罩在台海上空的戰爭陰影在過去幾年一掃而空。相對於經常波濤洶湧的東亞各處海域,這幾年的台灣海峽可說是唯一波平浪靜的地方。
換句話說,難能可貴的台海和平紅利不只兩岸民眾得以品嚐,連整個東亞區域都因而受益。這證明“化干戈為玉帛”的和平實驗,只要有意願、有方法,是可能成功的。
第二,現在習慣看到國共交往的人常常忘了,二00五年的連胡共同願景其實得來十分不易。過去國民黨與共產黨之間的猜忌可說非常之深。就算不提內戰及冷戰的歷史創痕,只在九0年代大家也都有相當不愉快的記憶。共產黨覺得國民黨講了許久的“統一綱領”,結果跑出一個“兩國論”。國民黨覺得共產黨高唱和平,卻對台灣試射飛彈。這段時期兩黨高層及各級幹部的交往也非常有限。等二000年政黨輪替以後,雙方開始交往,國民黨才逐漸認知到中共對台政策並非急於“促統”,而是“防獨”,而共產黨也了解國民黨並不追求“台灣獨立”。因此兩黨發現在“維持現狀”的共同基礎上,彼此存有很大可以和解合作的空間。此外透過交往,兩黨高層也建立了基本互信,認為對方不至於輕易翻臉不認人。在這個互信基礎上,兩黨還發揮創意,在最核心、也最困難的“一個中國”問題上達成求同存異的共識。這才促成了二00五年的“連胡會”。兩黨從猜忌、接觸、互信、走到共識的時間長達五年之久。它的過程雖然曲折,但已證明用互信及創意來化解深刻歧見的實驗,即使在兩岸如此艱難複雜的情境仍然是可能成功的。
|