2016年,我們會把亞投行看成是亞洲金融發展中的新角色。有1000億美元法定股本的亞投行在國際舞台上絕非無足輕重。而對於美國來說,向亞投行妥協很難。2015年3月,當英國和其他西歐國家加入的時候,華盛頓就公開對亞投行的治理標準表示關切。
習近平去年訪美之後,對亞投行的存在和流行程度,華盛頓表面上修好。然而,美國對亞投行所持有的條件(well-placed)有相當程度的擔憂。中國在亞投行有26%的表決權,治理結構上實際上擁有了否決權。沒有北京的首肯,根本無從作出帶有3/4多數的決定。
從《協定》看,中國明顯偏好以經濟考量,而非有關成員的政治性,配給亞投行的資本和技術援助。從這一點看,北京通過亞投行達到任何狡猾地緣政治陰謀的幾率很小。所以2016年,美國和日本不妨觀察亞投行,任其自由運作。如果環境是有利於亞投行成功的,那麼兩國最後也可以申請加入。 |