北京大學法學院王磊教授在《普選與直接選舉的關係——以<香港基本法>為背景》一文中綜合運用語義分析、比較法、中國法、立法原意等多種方法,從學術角度闡述了“普選”不同於“直接選舉”。他認為,普選強調的是投票權,而非被選舉權、提名權等權利。雖然普選含有平等的價值取向,但不同於一人一票。依據基本法和全國人大常委會的決定,行政長官的普選也是直選。香港普選的基本要求是選民普遍地參加行政長官和立法會議員的選舉。普選與直選均不排除提名委員會。
澳門理工學院王五一教授的《以賭權開放為中心的澳門博彩業治理體制變遷》一文,從公共政策、法律結構、企業執照、稅收制度、監管機構和中介人等六個方面,對博彩業政府治理體制的變遷進行了較為系統的梳理,從學術研究角度為澳門博彩業中期檢討做了基礎鋪墊。作者在文中提出澳門博彩業治理體制未來深化改革的方向:包括需要一個清晰而周延的博彩公共政策,一個以政府為獨立立法者的統一的博彩法律體系,一個科學合理的博彩企業執照制度,一個更有效的博彩稅徵收機制,一個統一獨立的博彩監管機構,並應進一步完善對貴賓業務與中介人的監管體制,等等。
此外,本期雜誌還刊載其他學術文章,包括香港華潤集團戰略研究中心港澳台及海外研究室主任李浩然的《香港司法案例中的中央與特區關係》、香港利豐研究中心副總裁洪雯和董事總經理張家敏的《香港服務業進入內地:對香港的可能影響及策略建議》、全國港澳研究會秘書處助理研究員韓姗姗的《從擅闖駐港軍營看“港獨式”激進運動:特征、原因及危害》以及澳門大學研究中心訪問學者兼學術總監林廣志和暨南大學中國文化史籍研究所副研究員陳文源的《明清時期澳門華人社會研究綜述》等,值得研讀。 |