中評社北京11月18日電(評論員 胡志勇)近日，印度總理莫迪訪問日本。日本首相安倍與莫迪簽署協議，向印度提供民用核子技術。這也是日本首次與《不擴散核武器條約》非締約國簽署民用核協議。日、印兩國希望借此強化經濟與安全合作，以聯合牽制中國。日本與未簽署《核不擴散條約》的印度達成了協議，標誌著日、印兩國關係進入新階段，日、印關係深化，而歐美盟友影響力下降。該協議的簽署有助於推動印度與日本核技術合作，有助於印度增強防核擴散的憑據，從而為加入核供應國集團奠定基礎。該協定的簽署也有助於印度更易與其他國家簽署核合作協定，有助於加快印度與美國之間的民用核能合作。
此次莫迪訪日，印度還向日本購買總價值約16億美元的12架US-2型兩棲救援機，這是日、印兩國首次軍事裝備交易，也是“二戰”後日本首次向海外出口武器。這也成為日本解禁出售軍備以來的第一宗交易。
在拉攏印度、制衡中國的強烈願望下，安倍不顧日本國內輿論的質疑與反對，開展“密約外交”，積極推進日印民用核協議談判。2015年12月，日本首相安倍訪問印度，印、日雙方在民用核能合作上達成了廣泛合作共識，但由於日本對印度以後進行核試驗的擔心以及其他一些技術與法律問題，最終印度與日本並沒有簽署該項合作協議。
而此次日、印兩國簽署民用核協議，標誌著日、印雙邊關係又向前推進了一大步，雙方經濟與安全領域的合作得到進一步加強。
而且，日、印兩國首腦在聯合聲明中提及南海，聲稱將在各自的“印度洋-太平洋戰略”和“東向政策”框架下展開合作。
眾所周知，作為全球主要的能源消費國之一，印度的能源嚴重依賴進口，全國的電氣化程度不到70%，全國約有1/4的人口處於無電可用狀態。為擺脫電力短缺困擾，印度在大力推動油氣開發及可再生能源發展的同時，也對核電表現出濃厚興趣，引來美國、法國、俄羅斯、韓國等國能源企業蜂擁而至。
其實早在5年前，日、印兩國就啟動了核能合作協議談判，後因福島核事故後被迫中斷。鑒於俄羅斯及韓國等國擬向印度推銷核電站，日本也希望早日簽署協定加入印度的核電站訂單爭奪戰。
印度的民用核能發展起步很早，建國後便在西方國家幫助下不斷發展核能。但由於印度此前曾進行核試驗，且一直拒絕加入《核不擴散條約》，缺乏條約要求的安全保障措施，國際社會長期對印度實施核禁運，導致其核電發展非常緩慢。目前，印度國內共有21座在運核反應堆。但長期以來，印度核反應堆的“容量系數”，即發電站實際發電量與其全天候滿負荷運轉情況下的理論發電量的比值，始終處於世界最低水平。
近年來，印度先後與美國、法國、俄羅斯、美國、日本等核電大國簽署了合作協議，還開始未雨綢繆地開始籌劃核燃料儲備，以解除大規模發展核電的後顧之憂。而美國早在2008年就與印度簽署了民用核協議，徹底打破了印度1998年核試驗後長期遭受國際孤立的局面，為印度從核俱樂部國家購買核電站、核技術和核燃料掃清了障礙。
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