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國務院總理李克強作政府工作報告(圖片來源:大會直播信號) |
中評社北京5月23日電(記者 李娜)5月22日上午,國務院總理李克強在十三屆全國人大三次會議上作政府工作報告,開幕會結束以後,“為什麼2020沒提出全年經濟增速目標”這一話題迅速登上微博熱搜榜,網友們議論紛紛。受疫情影響,備受關注的政府工作報告推遲了“出爐”時間,如今又罕見未提GDP增速具體目標,這是為何?
李克強表示,沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。要看到,無論是保住就業民生、實現脫貧目標,還是防範化解風險,都要有經濟增長支撐,穩定經濟運行事關全局。要用改革開放辦法,穩就業、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長,走出一條有效應對衝擊、實現良性循環的新路子。
由於受到疫情的影響,今年的總理政府工作報告是近年來用時最短、字數最少的一次,但報告內容卻反映了政府工作實事求是的精神,當前應對疫情給經濟和社會發展帶來前所未有的衝擊,且外部環境非常嚴峻,在全球疫情前景不甚明朗時,對經濟更難有一個明確的判斷,如果刻意追求一個GDP指標是不切實際的,況且單一數據也無法準確涵蓋當前複雜的經濟環境。而且,不設GDP增長目標,不等於沒有目標。
政府工作報告提出,綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調整。今年要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務。城鎮新增就業900萬人以上,城鎮調查失業率6%左右,城鎮登記失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右;進出口促穩提質,國際收支基本平衡;居民收入增長與經濟增長基本同步;現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降,努力完成“十三五”規劃目標任務。
開幕會結束後,國家發展和改革委員會主任何立峰在“部長通道”就此問題做出解讀,他表示,今年政府工作報告沒有提到GDP的增長指標,但客觀上它的內容已經融化到財政、貨幣政策的指標當中。一方面疫情突如其來,經濟指標要有可比性,今年一季度和以前是不具備可比性。
另一方面中國經濟深度融入全球經濟,目前全球疫情客觀上還在蔓延,全球經濟有巨大的不確定性。因此,目前不糾結於經濟增長的指標,將使我們更加專注於擴大內需、做好六穩六保、供給側改革、高質量發展等目標任務。 |