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中評深度:郭一鳴論住房破解之道
http://www.CRNTT.com   2021-09-08 00:12:57


郭一鳴(中評社 林艶攝)
 
  中評社記者:您也提到特區政府手握收地權力,只因牽涉各方巨大利益,各種關係盤根錯節,因此覓地阻力大。您認為,這個長期存在的問題是否有可能得到有效破解?

  郭一鳴:什麼叫“破解”?我覺得應該有一個量化指標,比如讓香港的人均住房面積達到多少,或者公屋輪候資格、時間等等。事實上,香港房屋政策也有其正面因素,有大約一半的人口住在公共房屋,享受政府的福利,很多大城市都做不到。現在問題是私家樓太貴基層市民買不起,而申請租住公屋的人太多,一般需要排隊輪候接近六年。解決住房問題另一個關鍵是要解決年輕人上樓難的問題。比如辛辛苦苦供一個孩子上了大學,工作以後薪金增長追不上樓價上漲,一些薪金較低要去申請公屋,父母和孩子心理都很難接受。現實是不少年輕人大學畢業後結婚,兩夫婦月入四五萬元,既不符合輪候公共房屋的資格,又買不起私樓,安居夢難圓,就算千辛萬苦“上車”也只能買“納米樓”。

  要“破解”這個長期存在的重大難題,首先要有土地,然後要用好土地資源,才能逐步緩和房屋問題造成的社會矛盾。政府確實有收地權力,根據《土地回收條例》,若符合相關前提條件就可以收回土地。但回歸以來特區政府罕有動用這條被稱作“殺手鐧”的條例,說得直接一點就是不敢用,擔心用太多會引發社會震撼。其實有法例而不用,等於自廢武功。這種情況最近有所改變,特區政府宣布引用該條例收回了元朗、粉嶺三幅土地,一共1.23公頃。另外,特區政府也應該考慮借助社會力量,共同解決社會問題,比如前幾年有發展商表示拿出土地興建青年宿舍,對此特區政府應該予以鼓勵和支持。

  中評社記者:過去反對派的“爭普選”口號之所以在香港內部民意產生一定認同,部分程度上與其嘗試建構起普選政治制衡所謂“地產霸權”的政治論述有關。在“愛國者治港”原則正式確立、香港選舉制度得到完善以後,如何透過制度面、治理面的改革措施,來解決所謂“地產霸權”問題?

  郭一鳴:“地產霸權”是一個非常抽象的概念,也有政治炒作的成分。但香港先天條件是人多地少,回歸以來,伴隨經濟快速發展,最大的得益者的確是地產商。他們投資發展的樓房和店鋪價格不斷上漲,租金的回報率也在上升,特別是最近十多年幾乎每年都在升值,而其他行業不僅沒有這麼好運,還要承受高地價貴租金的經營壓力,這是不爭的事實。

  如何改變這個問題?關鍵是讓廣大市民看到政府的決心,看到願景和希望,首先是要拿出可行的辦法。除了地少人多,香港的房屋購買力不單是來自本地。作為資金的自由港,大量現金湧入香港,回歸之後很多內地的有錢人來香港購買房產。如果全世界各地的有錢人都來香港投資房地產,香港住房問題更加棘手。因此,特區政府要給出一個解決香港房屋問題的時間表和路線圖,設定好目標,制定好計劃。大地產商是香港經濟繁榮的最大得益者,特區政府應制訂措施,鼓勵相關企業積極回饋社會,促進社會穩定,以利持續發展。另一方面,鼓勵年輕人積極向上,學習上一輩迎難而上精神,同時提供適切支持,令年輕人的安居夢早日實現。
 


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