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| 全國人大代表張雄 |
中評社北京3月7日電（記者 張爽）全國人大台灣團代表、同濟大學材料學院教授張雄在本次兩會上提交了關於“建立中國低碳認證標準體系 保障低碳經濟健康發展”的建議：政府有關部門組織專家研究制定《中國低碳經濟認證標準體系》，在我國局部地區先試先行，探索實踐低碳產品、低碳技術認證工作，建立生產企業和消費者參與的激勵機制，發揮職能部門和公眾的監督作用，在實踐中完善低碳經濟標準認證體系。
張雄表示，我國遵守《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架，把應對氣候變化納入國民經濟和社會發展規劃，培育以低碳排放為特征的新的經濟增長點，加快建設以低碳排放為特征的工業、建築、交通體系，開展低碳經濟試點示範，推動形成資源節約、環境友好的生產方式、生活方式和消費模式。由此，提出“低碳經濟”的發展模式。
張雄表示，走低碳經濟發展道路是我國的必然選擇，我國發展低碳經濟面臨的問題：
其一、發展低碳經濟面臨的巨額投資成為很大阻力。發展低碳產業和低碳技術需要高昂貴的投入，例如：清潔能源無論是風電、光伏發電還是其他，其發電成本都高出傳統能源一大截，因此，發展低碳經濟面臨的關鍵問題是需要巨大的經濟投入。
其二、缺乏低碳經濟認證標準體系導致魚目混珠。隨著我國中央和地方政府出台一系列促進低碳經濟的優惠政策和法規，全國各地掀起了發展低碳經濟的熱潮。低碳產業、低碳技術、低碳管理、低碳生活……,如雨後春笋般冒出，但是也不乏魚目混珠。例如：有的可再生能源從全過程來看也不完全是低碳的，但一些地方將新能源產品或設備製造簡單等同於低碳經濟，結果仍然在大規模的發展製造業。又如：太陽能是清潔能源，但製造太陽能的集電板產業是高能耗產業，而目前我國生產的太陽能集電板大部分是出口。即別人在享受清潔能源，我們卻承擔由此產生的能耗和污染。低碳經濟的發展需要“使用清潔能源”，而不是“製造清潔能源”。因此，要維護低碳經濟健康發展，需要打假避免誤入歧途。但是，由於目前我國低碳經濟發展剛起步，尚缺乏符合我國國情的低碳經濟認證標準體系，難以甄別其真偽。倘若低碳經濟領域魚龍混雜，如此放任自流必將影響低碳經濟健康有序發展。
張雄認為，建立我國與國際接軌的低碳認證標準體系有以下必要性與意義：
第一，建立低碳認證標準體系可利用國際碳交易平台助力我國低碳經濟。我國與國際接軌建立低碳認證標準體系，參與國際碳交易規則的制定，才能成為國際碳交易的主角按市場經濟機制，一方面引導企業向低碳方向努力，另一方面吸引國際資金，以彌補高昂的低碳經濟投資。並且借助此平台從CDM(清潔發展機制)中獲取國外先進的節能減排技術。
《京都議定書》的清潔發展機制雙贏機制在發達國家和發展中國家間開啟了一個巨大的碳交易市場。有減排責任的歐洲發達國家對碳指標有濃厚的興趣，而中國現在已經是CDM（清潔發展機制）最大的供給國。
第二，制定低碳經濟認證標準體系可保障我國低碳經濟健康有序發展。建立中國低碳經濟認證標準體系可規範國內低碳產業、低碳技術等統計、監測、評估和考核辦法，有益於樹立中國在低碳領域的國際形象。
認證標準體系的建立不僅能引導我國低碳經濟沿著正確的軌跡發展，而且能促進我國碳交易平台的發展。CDM項目實現碳交易的過程要有兩個門檻：一是聯合國的核准，二是買家的認可。低碳經濟認證標準體系將指導我國CDM項目健康發展以獲得聯合國核准同時符合國際買家的要求。
張雄說，建立我國低碳經濟認證標準體系，可以甄別低碳產業和低碳產品的真偽，為低碳經濟領域打假提供標準依據，保障低碳經濟健康有序發展。
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