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中評深度:梁美芬解析香港抗疫之路
http://www.CRNTT.com   2022-04-08 00:12:07


 
  中評社記者:近年來在面對系統性危機時,我們越來越清楚地看到香港特區政府難以靠一己之力應對,尤其是當前香港疫情也暴露出了香港社會治理、特區政府運作模式等本質問題。今年亦是香港回歸25週年,回顧過去,您認為,特區政府管治存在哪些問題需要檢討或反思?對於下一步應該如何進行特區政府內部改革,您有何建議或意見? 

  梁美芬:我認為,香港政府在保留制度成功一面的同時要與時俱進。香港的公共行政管理一向是“摸著石頭過河”,不會有五年甚至是十年規劃。但現在世界格局變化這麼大,國家發展也變化得這麼大,科技發展更是一日千里,所以新的形勢已經不允許再一年一年地考慮問題了。香港回歸25年之後,最關鍵在於香港政局已經穩定下來了,尤其是在完善選舉制度和推行《國安法》之後,香港已經不存在過去那樣的內亂局面了,那麼就意味著不再有人拖著你的腳不允許你跑這麼遠了,能夠跑多遠的責任就落在自己的身上,就要看香港政府的真功夫了。

  對於特區政府內部改革,我有三點建議:

  第一,公務員編制要改革。比如,勞福局既要負責處理勞工問題,也要處理貧窮社會福利問題,這兩大塊內容不僅比重份額太大,而且二者要處理的內容完全不一樣,建議應該進行拆分。再比如,應該成立一個專門的司級負責危機應對處置,可以在社會發生危機問題時快速啟動並且調動各個司局級團結合作。目前雖然各司長分工都很清楚,但大家要兼顧的事情實在太多,而且香港是一個制度性非常強的地方,在平級情況下要靠一兩個局發動人力是很難解決的問題。我認為,現在社會發展的太快,公務員應該要有與時俱進的思維,不能太過於僵化只盯著把眼前事情做好就行。

  第二,公務員系統應該要設置旋轉門。可以讓一些中級公務員有機會到外面去掛單,同時也讓外面私人機構有工作經驗的人加入到公務員編制。這樣公務員系統就不會變得太僵化,因為在私人市場工作競爭性比較強,進入公務員系統後也可以帶動一下公務員文化。

  第三,要加強公務員的基層培訓。公務員最開始的培訓不單單是去清華、北大或國外大學,也應該去農村、山區等最基層的地方去學習一下什麼是精準脫貧等。
 


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