中評社香港1月17日電／外媒稱，歐盟準備調整與古巴的關係。歐盟28個國家正計劃中止從1996年開始對古巴實施的外交封鎖政策，並與勞爾·卡斯特羅政府協商簽署一份雙邊協議。
據西班牙《國家報》1月15日報道，經過多年的討論，歐盟外交界已經達成了最基本的共識——密切與古巴的雙邊關係。在此基礎上，歐盟各國外交部長準備在本季度內授權歐盟委員會與古巴政府展開正式對話，以便使歐盟在2015年形成新的外交框架。
報道指出，多年來對古巴關係已經成為歐盟對外關係中的一個另類。古巴是與布魯塞爾之間不存在外交制度框架的唯一拉美國家，但雙方之間存在實際的合作關係。此外也是世界上歐盟採取“共同立場”政策對待的唯一國家。1996年時任西班牙首相何塞·瑪麗亞·阿斯納爾提出歐盟將採用“共同立場”這一外交工具與古巴發展政治、經濟等關係，但必須以改善人權和民主化為先決條件。歐盟的一些外交人士認為，即便是“共同立場”原則在當時也不是十分奏效。
勞爾·卡斯特羅上台以來、尤其是近幾個月來古巴國內不斷發生的各種變化促使歐盟各國想要加快扭轉與古巴的雙邊關係現狀。為此，歐盟希望與古巴之間談判達成一項政治合作協議，結束雙邊之間的敵對狀態。這是歐盟將用新視角對待古巴發出的一個強烈政治信號。
歐盟外交人士指出，“最好能在協議框架內與古巴政權解決分歧”。除了一直引導歐盟對古巴立場的西班牙外，歐盟內部還有一些國家對緩和對古關係持懷疑態度，其中包括波蘭和捷克。但是兩國的外交人士指出，對古巴的不信任感正在消除，部長們正準備在與古巴的談判中採取一致立場。
報道稱，最近剛剛訪問過古巴的荷蘭外交大臣弗蘭斯·蒂默曼斯表示，是對話而不是孤立才是推動雙邊關係前進的最好方式。因此，歐盟“將嘗試密切與古巴的關係”。
歐盟外交人士指出，“我們看到了近年來古巴發生的一些積極變化，尤其是近幾個月以來”。因此，一旦古巴開始了向民主模式的過渡，而歐盟又不具備一條參與的公開渠道，就將處於明顯不利地位。
但是，鑒於過去的失敗教訓，歐盟外交人士也認為，在達成最終協議之前，歐盟還是將以“共同立場”為對古外交關係的主要工具。
（消息來源：《參考消息》） |
