中國和巴西、阿根廷開展外交的時間雖然較晚,但也算不上“年輕”,中巴和中阿戰略夥伴關係分別於1993年和2004年建立,數十年下來,雙邊交往的規模正在迅速擴大,其中,中巴關係於前年升級成為“全面戰略夥伴關係”,王毅這一次到訪巴西,正是中國外長在“全面戰略夥伴關係”框架內的首次訪問,他還表示,希望同阿根廷政府儘早實現更高層級的對話。
因為尚屬“鋪路之行”,此行全程並未公佈可交付的成果,訪問著力於推進多方面的經貿談判進程,確保協議能在習近平7月訪問時簽署,對此,新華社專門提到中國將加大對古巴的投資,在古巴建設汽車城,同時,中國還將增加對委內瑞拉石油工業的投資,此外,王毅還提到將增加在巴西和阿根廷的投資。
西方並未注意到,中國對拉丁美洲的投資數量已相當龐大,據中國-拉美金融數據庫資料顯示,自2005年起,中國向該地區投放超過1000億美圓的貸款,其中委內瑞拉分攤最多,占到一半以上,該國主要以石油出口的方式進行貸款償還,在剩下的544億美圓中,阿根廷和巴西是第二和第三大受惠國,他們分別獲得了140億和130億美圓,主要用於基礎設施項目的建設,在王毅訪問過後,貸款額度將進一步擴大。由上可以看到,中國在拉美經濟上的政策並未改變,僅僅是在既定的方針上傾注更大的投資。
除開經貿層面的交往,中拉在政治上的共識也愈加豐富,王毅每到訪一個拉美國家,都會強調“保障發展中國家的利益”的重要性,例如在聯合安理會內,發展中國家的聲音就並未得到充分地體現。向來以發展中國家定位自身的中國政府,也是這一級世界的領軍者,而中國所倡導的國際規則,也或明或暗地同當前美國引領的國際秩序形成反差,正如王毅此行提到的“為了更加公平、公正的國際秩序”,即是對改變現狀的呼籲。
中國和巴西同為金磚成員,也具有成為全球領導者的願望,因而中巴關係未來的發展,將對未來秩序的重塑具有重要的意義。 |