如果新的安全觀念得以執行,那維持四分之一個世紀的單極格局將被打破,形成以兩個陣營為主導的多極世界,雖然,他們不再像冷戰時那樣意識形態鮮明——不是為打垮另一方,而是為了獲取統治和支配權。
這樣看來,奧巴馬早前“沒有一國能支配另一國”的論調顯然是消極的,一方面他的“重返亞太”戰略形同虛設,另一方面,他又力求美國在埃及、沙特阿拉伯,利比亞和敘利亞等地區保持克制。美國影響力跌入40年來的最低潮,已經是“既成事實(fait accompli)”。
當美國在削減軍費預算的時候(2017年的軍費開支將下調3%),俄羅斯正在重組武裝力量,中國也在打造一支能夠進入太平洋的海軍。
衰退不是先決條件,而是一種選擇,對於奧巴馬來說,外交政策的選擇決定了他作為美國總統的歷史定位。 |