歐盟於上世紀80、90年代進行的單一市場改革是為解決70年代的“歐洲硬化癥”,那時,這項改革是在英國人、歐盟委員會委員科克菲爾德勳爵的推動下進行,科克菲爾德確立了阻礙歐盟成員國之間資本、人員、服務貿易和貨品貿易流動的300餘項既有阻礙,並最終在1993年將其全部廢除。單一市場改革在為歐洲帶來8000億歐元財富的同時,也為市場新增了250萬個就業機會。
歐洲的內部市場是由英國人發明,也是他們所做的貢獻中最成功的一項,但由於調控介入得太多,使各成員國容易陷入困境。相反,歐盟可以通過更宏觀的方式,利用自身的經濟體規模作為刺激增長的催化劑。雷曼兄弟破產至今已經六年,歐洲清理銀行資產負債的過程才剛剛開始,而這六年以來,歐元區也並未建立全面運作的銀行聯盟,在這樣的背景下,歐洲中小型企業在獲取資本的過程中總是困難重重,貸款面臨著高昂利率,阻礙了企業投資和雇傭新的勞動力。
其次,我們比過去任何時候都依賴外部的、也是那些不可靠的能源供應國,在交通和數字市場等領域亦是如此。與美國和亞洲相比,歐洲尚未出現同等規模的IT公司,能引領歐洲電子市場發展。歐洲目前尚有200萬個崗位空缺,無數年輕人為找不到工作發愁。因此,歐盟各成員國應就緩解失業率而努力,一方面,減少年輕人在申根國就業的風險,另一方面,在保證海外就業的時候,也降低外來勞動力對他國福利系統的濫用,此外,歐盟需要進行體制性改革,簡化歐盟委員會的組織結構,歐洲議會須加強對立法和財政預算的監督,緩解民主體制帶來的赤字。
就像前任歐盟主席雅克•德洛克說的那樣:“人們不需要迷戀所謂的歐盟內部市場,”然而,他們卻吝嗇於對致力發展成高效組織的努力提供支持。 |