楊秀萍指出,為順應趨勢與更好發展,我們應從以下方面繼續努力:
第一,持續不斷增進互信。對於中國—東盟關係,互信是個永恒的話題,需要永無止境的努力。有多深程度的互信,就有多高水平的合作。中國與東盟增進互信,關鍵是要對彼此發展道路、戰略走向有充分的認識、充足的信心。中國的和平發展目標是清晰穩定的,對東盟的合作規劃與舉措都是以此為基點來設計和落實。中方倡議建設“21世紀海上絲綢之路”、亞洲基礎設施投資銀行等,都蘊含了與東盟互利共贏的設計思路,都將東盟作為重要參與者、主要受益方。中方願就各項合作政策與具體問題同東盟坦誠深入溝通,促進互信與合作。
南海問題的實質是中國與一些東盟國家圍繞南沙部分島礁領土和南海部分海域主張重叠的爭議。中方贊同並倡導南海問題“雙軌思路”,支持直接當事國協商談判和平解決爭議,中國與東盟共同維護南海和平穩定。這是當前處理南海問題最為現實有效的途徑。
上周日,中國就菲律賓所提南海仲裁案發表立場文件,從法律上闡明中方認為仲裁庭沒有管轄權、中國不接受和不參與該仲裁的立場和國際法理依據。菲律賓提請仲裁事項的實質是南海部分島礁的領土主權問題,超出《聯合國海洋法公約》的調整範圍;中菲兩國早已通過雙邊文件和《南海各方行為宣言》達成以談判方式解決南海爭端的協議,菲律賓單方面將有關爭端提交強制仲裁違反其承擔的國際法義務;菲律賓提出的仲裁事項構成中菲兩國海域劃界不可分割的組成部分,中國已根據《公約》規定於2006年作出聲明,將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用仲裁等強制爭端解決程序。因此,中方認為,仲裁庭無權審理。
中國與東盟國家正在全面有效落實《南海各方行為宣言》,同意在協商一致基礎上早日達成“南海行為準則”,已商定“準則”磋商“早期收獲”,包括批准第一份共識文件,建立海上聯合搜救熱線平台和應對海上緊急事態外交高官熱線等。我們還倡議明年為“中國—東盟海洋合作年”,通過南海務實合作,造福沿岸各國人民。
海洋是中國與東盟國家相望與連接的紐帶,是共同生息與發展的藍色搖籃,我們的祖先通過古代“海上絲綢之路”因海而結緣往來,因海而富足安寧,他們的後世子孫沒有理由不沿著這條友誼、合作之路繼續走下去,一定可以開拓更加美好的“21世紀海上絲綢之路”。
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