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| 資料圖：G7外長會議於4月11日閉幕，發表了特別文件《海洋安保聲明》，強調有必要基於相關國際法來維持經濟海域無障礙通航的權利和自由，中國表示強烈反對。（來源：新華網） |
中評社香港4月17日電／中國正在和平崛起途中, 伴隨著“成長的煩惱”，我國周邊安全形勢和安全結構也正在經歷重要的歷史性的調整與變化。整體來看，我國周邊安全形勢總體趨穩，但也存在越來越明顯的大國激烈博弈、海上爭端或將激化、地緣政治面臨新的挑戰、非傳統安全形勢嚴峻等新情況。在未來相當長時期內，我國周邊安全或許面臨五大挑戰。
一是大國戰略威脅與遏制不斷升級。中國的戰略性威脅主要來自美日。美國為了保持全球領導地位，推出“亞太再平衡”戰略，一方面鞏固和強化在東亞的傳統盟國關係，另一方面繼續在亞洲地區尤其是東南亞地區尋求新的代理人，強化了遏制與防範力度。在可預見的將來，無論誰當選總統，美國都不會放棄實施“亞太再平衡”戰略，並繼續加強對華防範、競爭、遏制的一手。中美關係將長期維持既合作又競爭、既對話又摩擦的局面，雙邊競爭性的一面或許更加突出。同時還存在中美雙邊關係被第三方所“綁架”的風險。
解禁日本集體自衛權的新安保法於3月29日正式生效，日本在國家“正常化”和軍事大國化的道路上越走越遠。日本緊隨美國之後，更積極地在中國周邊地區與中國展開競爭，以削弱和打擊中國在周邊地區的政治、經濟與安全影響力。中日在周邊地區的競爭日趨激烈。印度為了附和美日的戰略需求，積極地在中國周邊地區與中國展開競爭，並處處和中國攀比，對“一帶一路”消極、冷淡甚至猜疑，直接阻礙了“孟中印緬走廊建設倡議”的推進。
二是兩海權益的爭奪更加激烈。兩海是指東海和南海。東海局勢起伏不定，變數增加，日本又加大了涉足南海力度。在南海問題上，越南、菲律賓是不太可能收斂挑釁態度的。中美圍繞南海問題乃至海洋規則與秩序的博弈具有長期性，南海軍事化趨勢將加大意外摩擦發生的可能性。海上安全的博弈將在外交、軍事和法理多領域展開，尤其是中菲南海仲裁案在2016年將有結果，相關法理鬥爭將更為尖銳。
4月11日，在日本廣島舉行的七國集團外長會發表海洋問題聲明，強烈反對在南海填海造地及興建軍事設施。對此，中國外交部發言人陸慷12日表示，中方對七國集團有關做法表示強烈不滿，敦促七國集團各成員國恪守在有關領土爭議問題上不持立場的承諾，充分尊重本地區國家的努力，停止一切不負責任的言行，真正為地區和平穩定發揮建設性作用。可見，海上紛爭將進一步複雜化。
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