已有的分析指出,目前中國在非洲的經貿活動不斷增多,中國在非洲的經濟利益保護以及公民人身安全保障問題也越來越凸顯。因此,這些海外利益的拓展迫切要求中國的軍隊能够提供一定程度的保護,而建設海外軍事基地能提高中國海外軍事力量的後勤保障能力以及靈活應對撤僑等突發事件的能力。誠然,這確實是中國建設海外軍事基地的一個重要考量。正如吉布提外長所指出的:“建這個基地的目的是打擊海盜,特別是確保使用這一重要水域的中國船只的安全。”
但如果僅僅從保障中國海外利益,主要是經濟利益的角度來看待中國建設海外軍事基地則稍顯得眼界有些狹窄。事實上,自從中國公開表示要建設強大的藍水海軍,成為海洋強國之後,中國的海外軍事基地建設就被賦予更多的戰略意義。盡管滿足海外利益保障需求仍然是現階段中國建設海外軍事基地的主要考量,但這也是中國海外安全利益拓展,影響力擴大的一個基礎。借助海外軍事基地,不僅僅能够保護中國的海外利益,也能及時有效地介入該地區的救援、維和等地區性事務,增強中國在該地區安全事務中的影響力,這對於建構中國軍隊在海外的形象至關重要,也是中國能否再建設更多海外軍事基地,更好地拓展中國海外安全利益及影響力的重要一環。正如吳謙所指出的,中國在吉布提的軍事基地將更好地保障中國軍隊執行國際維和、亞丁灣和索馬裡海域護航、人道主義救援等任務,“這對於中國軍隊有效履行國際義務,維護國際和地區和平穩定具有積極作用。” |