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| 台灣樹德科技大學兩岸和平研究中心主任吳建德（中評社 王永雪攝） |
吳建德指出，兩岸在簽署軍事互信協議過程中，想要一次到位地簽署兩岸和平協議，不僅困難重重，就算成功也會因雙方互信不足而最終徒具形式意義，甚或反而成為引發衝突的導火線。
吳建德認為，作為兩岸軍事互信第一階段，務實而言是建立避免導致雙方衝突的機制。唯有避免衝突，才能讓兩岸正常交往，並培養互信所需感情。台灣方面多次呼籲兩岸能達成狹義性的軍事互信機制，馬英九也曾表示，台灣總體戰略要使兩岸關係制度化，未來沒有不確定空間和地區軍備競賽；反轉當前關係，兩岸都必須付出極高代價。
兩岸可以簽署“終止敵對協議”作為雙方發展軍事互信關係的第一步。吳建德建議，在兩岸軍事互信初步階段中，台海雙方可基於“九二共識”的基礎上，致力於以避免軍事衝突為主軸的軍事互信機制，逐步由單邊邁向雙邊性質、非正式轉變為正式機制，逐步擴大兩岸在南海方面的良性互動；同時也可仿效北京與東協的作法，共同簽署《台海行為準則》作為“終止敵對狀態”的第一步，增進台海間的互信，並為未來兩岸和平協議奠定堅實之基礎。 |
