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史劍道不看好現有的TPP,建議中國“等等看” 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓10月8日電(記者 余東暉)對於剛達成協議的“跨太平洋夥伴協定”(TPP),美方專家建議仍要謹慎對待,因為能否或什麼時候在美國國會過關還是未知數,而中國目前最好的策略仍是“等等看”,應專注於推進與美國的“雙邊投資協定”(BIT)談判,而不是急於加入TPP。
TPP協議達成後,美國國內反響不一,有人認為這並非高標準的協定,也有人認為這是美國大財團試圖透過新機制控制亞太經濟。由於各方利益很難求的平衡,連希拉里也表示不支持現有的TPP。而有些中國人急切督促中國趕緊加入TPP,似乎不加入中國就會被自由的國際體系邊緣化。
在“伍德羅·威爾遜學者中心”7日舉行的美中關係研討會上,中評社記者就此請教美國學者:如果你是習近平的幕僚,對於TPP你會給他什麼建議?中國下一步該怎麼辦?
美國智庫“企業研究所”的中國經濟問題專家專家史劍道(Derek Scissors)回應:這個問題很難回答,因為首先,現在TPP協議的具體條文還不清楚,到底TPP對於中國而言,是極其難以跨越的高門檻,還是門檻並不高?其次,我們依然不知道TPP是否深具活力,非常廣泛,令中國難以抗拒。如果韓國、泰國、菲律賓等都納入TPP,則即便TPP是高門檻,中國也要認真考慮是否加入,但如果TPP蹣跚不前,在美國較遲才獲得通過,或者令許多國家疏而遠之,寧願加入更容易的“區域經濟夥伴協定”(RCEP)也不加入TPP,那TPP對於中國而言就無所謂了。他表示,“觀望,等等看”(watch and see)是一個建議,雖然不令人滿意。直到我們看到具體條文、美國國會投票結果、對接程序、其它國家是否容易加入之前,很難給出一個清楚的建議。
史劍道認為,日本加入TPP談判後,中國似乎突然對與美國談BIT來了興趣。中國正在下對衝的賭注,也許中國會做一些與TPP有關的事情,先朝那個方向走一步,然後看美國在TPP方面能實現什麼東西,再決定下一步。
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