但中國的一些經濟舉措有時候會給其他的金磚國家帶來麻煩。中國的商品在過去三年間大量湧入巴西,使後者不得不提高貿易壁壘保護本國的生產商。私底下,其他成員國埋怨中國實現人民幣匯率自由化的進程太慢,這樣只對中國的出口有利。因此,其他成員國的官員試圖阻止中國在金磚國家的機構中取得越來越大的控制權。而開發銀行的內部規則會防止任何一個成員國得到太多的權力。
巴西國家經濟社會發展銀行(BNDES)行長盧西亞諾‧柯蒂諾(Luciano Coutinho)在金磚國家峰會後對記者表示,“發展銀行的理念就是建立一個專業的機構,以最好的銀行業條例和共同治理使風險最小化。”金磚國家將至少在發展銀行中持股55%,但有分析師認為,中國將會帶盟友加入銀行,以便增加話語權。
而有人則認為,尋求合作才最符合中國的利益——至少目前是這樣的。
“對中國來說,讓外人覺得中國並非操控著開發銀行是最符合其利益的,因為這樣的話能夠向國家不能單獨投資的項目注資。”巴西吉杜里奧瓦加斯基金會(Getulio Vargas Foundation)專家奧利弗‧施廷克爾(Oliver Stuenkel)認為,“通過開發銀行,中國能夠使其債權去政治化。” |