二、明確台資企業轉型升級的政策導向
企業轉型是企業決策層依據市場外部環境的變化，對企業的發展戰略、體制機制和運行模式進行大範圍地動態調整和創新。企業升級是企業的生產和經營環節由產業鏈（價值鏈）的低端向高端發展，即向微笑曲線的兩端發展。左端是向提升質量，向高級零部件生產，向研發或技術引入的方向發展；右端是向銷售、品牌培育和售後服務等方向發展。
台資企業的“強”和“優”在於其所具有的比較優勢、要素禀賦結構以及企業自生能力。政府要明確台資企業轉型升級的政策導向，並給予高度的保護、重視和引導，既要看到大企業的存在，又要重視和扶持台資中小企業，這樣才能引導企業實現積“小優”為“大優”，穩步做強做大，實現轉型升級。
三、構建大陸市場價值鏈，實現外源性升級突破國際代工鎖定效應
對具有內生性後發劣勢的台資企業來說，從可持續發展的視角看，應通過技術引入，組建戰略聯盟來縮小與跨國發包企業的能力差距，從OEM升級為ODM或採取代工與自主品牌並行的商業模式以提高價值鏈利益分配中的話語權；同時，充分發揮和利用大陸市場優勢，獲取成本領先的競爭優勢，創建自主品牌，同時高度重視產品差異化策略，將其品牌產品定位於與原有發包企業不同的市場，開拓國際市場，實現國際代工超越。
四、多渠道探索轉型升級模式，提升台資企業競爭力
從製造業向現代服務業轉型，實施多元化經營戰略。鼓勵台資企業根據自身的優勢和基礎，轉型發展現代物流、電子商務、金融、咨詢、休閑觀光等產業性服務業或進行理性擴張，實行多元化經營，增加獲利空間。
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