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| 黃重諺會後轉述。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北10月12日電（記者 黃筱筠）蔡英文主持的“執政決策協調會議”11日晚間第二度召開，“總統府”發言人黃重諺在會後轉述會議內容指出，有關組織改造的議題，第一階段處理共識性較高的部分，包括：陸委會和“經濟及能源部”組織法修正，以及“蒙藏委員會”的裁撤。至於台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關，業務與功能已萎縮，將持續進行人員精簡。
目前“蒙藏委員會委員長 ”，由“政務委員”林美珠兼任，林美珠為蔡英文的表姐。
這次會議主要聚焦在兩個議題“有關補提名“監察委員”以及“組織改造”會議進行約1個小時40分鐘。此次“執政決策協調會議”成員仍為蔡英文、陳建仁、“行政院長”林全、“行政院副院長”林錫耀、民進黨“立院”黨團總召柯建銘、幹事長吳秉叡、民進黨秘書長洪耀福、智庫執行長邱義仁及執政縣市代表高雄市長陳菊，另這次邀請“行政院”人事行政總處人事長施能傑報告組織改造部分。
黃重諺表示，施能傑在會中報告提到，民進黨在上一次執政，就已針對未來政府組織、功能的再造與強化，完成了整體規劃；2010年國民黨執政時，“行政院”組織法的修正也大致按照原本的設計，設立29個“部會”，之後也陸續進行了個別“部會組織法”的立法。至今仍有部分機關還沒有完成組織改造的工作，其中6個未完成立法、1個已立法但未定實施日期、3個未依法廢止。這些未完成組改的部份，其中部分仍存在爭議，確實需要更多的討論；但也有一部份已有共識，可以立即推動。
他進一步指出，“內政部”、“經濟及能源部”、“交通及建設部”、“農業部“、“環境資源部”和大陸委員會等未完成組織法立法，因此連帶“蒙藏委員會”、核子能委員會和公共工程委員會等3機關組織法也未完成廢止。另外，海洋委員會雖於2016年初完成立法，但因執掌有爭議，所以尚未施行。
“行政院”在會中也提出，“兩階段組改”的規劃：第一階段處理共識性較高的部分，包括陸委會和“經濟及能源部”組織法修正，以及蒙藏會的裁撤。其中，蒙藏會的裁撤已在2010年修正的“行政院”組織法當中明確規定，未來其業務將依性質交由合適的各相關“部會”承接。其餘“部會”的組改工作，則列入第二階段辦理，“行政院會”持續檢討，並設定推動期程。
至於台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個機關，業務與功能已萎縮，將持續進行人員精簡。
黃重諺表示，有關組織改造當中有關人才晉用的制度，重點應在於“強化政府專業”，而不是“保障內部升遷”。目前三級機關首長除健保署之外，均限制由文官擔任，無法讓外界具有實務經驗和創新思維的專業人才，進來政府服務。“行政院”將儘速提出“中央行政機關組織基準法”修正案，使三級機關首長有一定比例得採取政務/常務任用的雙軌制，以強化機關專業、活化人才晉用管道，讓政府可以引進更多外部人才。
黃重諺指出，蔡英文以及與會成員對於“行政院”提出的組改方案，均表示支持。 |
