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容安瀾認為,台灣在既不想成為大國遊戲的犧牲品,又不想被拖入美中對抗之間求平衡 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓2月9日電(記者 余東暉)美國知名台海問題專家容安瀾(Alan Romberg)認為,蔡英文政府深知在華府與北京之間保持平衡的至關重要性。他們既不想成為大國遊戲的“馬前卒”或受害者,又不想被拖入美國與中國的對抗之中,如何做到會是挑戰。至於特朗普會否賣F35戰機給台灣,容安瀾表示,目前尚未看到美方這種傾向性,台灣也有人對花大錢買不到全面對付對岸的能力不熱心。
蔡英文求平衡困境明顯
華府智庫史汀生中心8日舉辦“特朗普政府之下亞洲政策”研討會,中美關係和兩岸問題成為會上最熱議的話題。史汀生中心東亞項目主任容安瀾在回答中評社記者提問時做上述分析。容安瀾剛發表了一篇“闖進瓷器店的公牛”(The bull in the china shop)的專文,總結在特朗普當選前後兩岸關係的演化:蔡英文繼續努力實施其有雄心的改革項目,在此過程中卻正在失去公眾的支持;北京繼續維持要求蔡英文接受“九二共識”或其它“一個中國”表達方式的壓力;所有的事情都因為蔡英文給特朗普打祝賀電話,以及隨之而來的特朗普將美國的“一個中國政策”放在拍賣台上的推特和對媒體表態而明顯複雜化。
容安瀾指出,蔡英文的耐心和決心很快會受到考驗,不是來自北京,而是來自華府。“川蔡通話”顯著改變了形勢,這個通話對北京是一個挑戰,但緊接而來發生的事情提升了這些事情的重要性,超過人們的想象。
這篇文章的結論是,台灣懇求特朗普政府繼續努力維持兩岸和平和不要把台灣當作籌碼,這給蔡英文帶來的窘境是明顯的。蔡英文當然希望與美國有更密切的關係,包括美國在經濟、安全和國際參與方面幫助台灣,但台灣知道保持與華盛頓和北京的平衡關係才能最好服務於自身利益。它既不希望成為大國遊戲的“犧牲的馬前卒”,也不願意被拖入美國孤立和對抗中國的努力之中。未來即便特朗普總統不再威脅放棄一中政策,他如何實施一中政策仍是重要的。
容安瀾分析,在美國新的“國防授權法”中加強美台軍事交流條款的強化之下,在尚未通過的“台灣旅行法”可能的鼓勵之下,特朗普可能判斷他可以與台灣“做得更多”,卻能使他不會受到諸如魯莽地打破先例的批評。儘管北京嚴厲的負面反應是可以預測的,大陸會採取什麼特別的行動並不清楚。此外台灣判斷其能夠接受“升級”的關係走多遠也是不確定的。正如一名台灣同事所說,台北想要更密切的對美關係,但也許有段時間,台北不得不拒絕這樣的提議,以服務其更大的利益。 |