中評社香港9月23日電／大華網路報今天“是非集”專欄說，近來政府機關頻有公務人員對外爆料，突顯出文官體系的行政中立，正面臨“民主轉型”以來遭受最大的侵蝕。而這個現象，又恰足以證明民進黨推動所謂的“轉型正義”，其實只是用“舶來品”的概念來包裝政治鬥爭罷了。
專欄說，政府於2009年制定公布《公務人員行政中立法》，成為世界上唯一以專法規範公務人員行政中立的民主“國家”。而該法的制定最初得以被提上政策議程，則是早在解除戒嚴後的80年代末期，經由中國國民黨中央常務委員會決議通過，交由政府相關部門研擬草案。此一歷史，證明了民主轉型是由當時執政的國民黨所積極推動。
1994年底，“考試院”完成《公務人員行政中立法草案》之研擬，並送請“立法院”審議。雖然當時朝野政黨均公開表示支持制定該法，卻未必真誠認同制定該法，且即使2000年民進黨陳水扁取得“總統”大位，但仍等到馬英九擔任“總統”後的2009年，才完成立法程序公布施行。由此歷程可知，深化黨、政分離及促進政黨競爭公平環境的“行政中立法”，確實是由國民黨推動完成的民主轉型工程之一。
2000年陳水扁上任“總統”後，民進黨曾辦理過高階事務官集體入黨，大量進用機要人員、約聘人員及逼退高階事務官，這些妨害行政中立的例子，不勝枚舉。當時“行政中立法”雖尚未制定施行，但此前在國民黨執政時，即已開始在選舉前由“考試院”和“行政院”共同函知各行政機關，列舉須注意的行政中立事項要求各級機關遵守。
照理說，民進黨口中的理念最重視“公平”與“正義”，何以掌握執政機器後，卻又極力意圖“染綠”文官體系，甚至還藉職務權力來破壞選舉競爭之公平？日前由“揭弊吹哨者”以錄音檔揭發“促進轉型正義委員會”成了“東廠”，猶如對民進黨破壞行政中立所發出的嚴重警訊；因為，“行政中立法”規範事項的主體，正是禁止行政體系利用權力及資源涉入選舉競爭及政黨活動。 |
