中評社北京11月8日電／據光明網評論，11月6日有媒體報道說，2012年由東盟發起、歷時八年艱苦談判而達成的《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）即將於明年1月1日起生效。該協定成員國除中國外，還包括日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟十國共15個國家。按照協定約定，當成員國中有10個國家同意實施該協定時，協定即可生效。11月2日，負責保管該協定的東盟秘書處宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已正式提交核准書，從而使該協定符合生效條件。
RCEP發起以及談判的八年間，世界貿易環境先緩後急地發生了巨大變化。受新冠疫情衝擊，國際市場、全球產業鏈和供應鏈都發生了結構性且在相當程度上不可逆的改變。對於在過去20年間經濟增長上了一個大大的台階、短時間內迅速跨入中等收入國家行列、在全球產業鏈和供應鏈中都占居重要位置的中國來說，這些急劇變化的國際環境，使中國面臨著過去不曾有的複雜環境。相對而言，基於八年前以及此間國際情勢而達成的區域性國際協定，更有利於延續原有態勢，緩衝或對衝世界範圍內的國際貿易以及政治經濟的不定向之變。
幾天前，中國海關總署發布（第84號）公告稱，據《中華人民共和國普遍優惠制原產地證明書簽證管理辦法》，中國自12月1日起對輸往歐盟（27個成員國）、英國、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等多地的貨物不再簽發“普惠制原產地證書”，以因應這些國家不再給予中國普惠制關稅優惠待遇。普惠制關稅優惠待遇，是發達國家給予發展中國家和地區出口商品的普遍、非歧視、非互惠的優惠關稅待遇，旨在促進發展中國家和地區與發達國家間的國際貿易，推動發展中國家和地區的經濟增長。作為中國最重要貿易夥伴之一的歐盟以及英、加等國取消給予中國的普惠制關稅優惠待遇，說明其已不再將中國視為發展中國家。這一變化，是中國經濟增長的必然結果，是在國際貿易關系上對中國已進入中等收入國家行列的事實的認定。
中國與周邊國家以及其他重要貿易夥伴之間一直在進行雙邊或多邊、國家間或區域間的經貿談判，通過更易執行、更易調整的協定，來穩固中國的國際經貿關系，對衝可能出現的國際經濟政治動蕩給國際經貿帶來的不利影響，RCEP就是這樣的協定之一。RCEP顯見的最重要作用，就是降低成員國之間的貿易成本，其中90％以上貨物貿易的關稅將為零關稅或在10年內降到零關稅。當然，這也意味著成員國將在短期內兌現貿易自由化的相關承諾。 |
