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鈕則勳。(中評社 資料照) |
中評社台北7月11日電(記者 黃筱筠)台灣民眾黨2024參選人柯文哲日前拋出,若當選將由“國會”最大政黨推薦“行政院長”。中國文化大學廣告系教授兼系主任鈕則勳接受中評社訪問表示,柯這個說法是雙面刃的效果,有正反效益。一方面拉高自己政治格局,但柯也會被質疑對憲政精神沒有概念。台灣是類似雙首長憲政運作模式,柯的說法類似“內閣制”,柯若當選要讓自己虛位化嗎?柯的說法在憲政學理上有爭議與衝突。
柯文哲9日上《美麗島電子報》董事長吳子嘉主持的《董事長開講》粉絲見面會,在觀眾QA環節被問到未來如果執政,是否組聯合政府?柯文哲宣示,他的“行政院長”給“國會”最大黨推薦。
鈕則勳指出,柯文哲的說法類似“內閣制”概念,由“國會”多數黨“組閣”,某種程度也凸顯柯文哲沒有自己的人,如果“國會”最大黨“組閣”,那和現在雙首長制有點衝突,這個未必是一個好方法。
他認為,柯文哲的論述方式,應該是說如果未來當選“總統”,會考量“國會”多數意見,來任命“行政院長”,這會是比較好的說法,由“國會”最大黨推薦“行政院長”一點怪。
他表示,柯文哲的論述上屬於“內閣制”精神,但是台灣是由選舉選出“總統”,現在類似雙首長制度,柯偏向“內閣制”的說法會有爭議,柯論述上應該要精確一點,否則會讓外界認為柯不懂“憲法”體制。應該說尊重“國會”多數,找一個“國會”多數可以接受的人來擔任“閣揆”。
柯文哲的說法有何政治意涵?鈕則勳認為,柯文哲拋出這個說法的政治含意,是希望加深外界對於他可能當選“總統”的印象、拉高架勢,讓外界認為柯文哲已經在思考當選之後“內閣”組建,這在聲勢上會有些程度拉高,但是憲政學理上會有一定程度爭議。 |