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| 藍委羅智強。（中評社 資料照） |
羅智強表示，要平反的不只是中天，也要平反新聞自由。以前國民黨執政，開放黨禁、解除報禁，是民主進步的分界線。但現今的新聞自由卻遇到最大逆流，民進黨執政以關台箝制新聞自由，因此16日正式提案，有50多位“立委”連署，且是藍白共同連署。
面對新聞台恐被NCC以“營運不善之虞”註銷執照，羅智強版本加嚴註銷執照條件。其認為，主管機關應先窮盡一切手段，先行協助營運不善之衛星廣播電視事業，經輔導後，讓申請人予以補正資料。若屆期不補正、補正不全且持續不改善時，才得駁回其申請。而註銷、換照的審評鑑程序、審查項目、評分基準及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之，並需每5年檢討，並送“立法院”審查。
另外，鑑於NCC過去濫權關電視台，至今仍花費大量公帑與民間纏訟。羅智強提出修法，為避免致使新聞台與新聞自由受到不可回復原狀之損害，主管機關對新聞台做出不予換照處分後，救濟期間與行政訴訟確定判決前，申請人之證照繼續有效。“本條修正通過後，效力溯及既往，適用爭訟中案件”。
羅智強說，此次修法設下多道捍衛新聞自由的防線，包括新聞自由入法、新聞台執照永久制、從嚴註銷換照條件以及先司法後行政。羅強調，政府對新聞台仍有管理權限，罰鍰部份條文都未更動。但關台是不可回復的，因此不可以透過註銷、換照方式來關新聞台。這個法案有高度民主意義，是繼解除報禁最大的言論自由革命。 |
