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黃重諺。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北11月15日電(記者 黃筱筠)蔡英文14日晚間舉行“執政決策協調會議”,“總統府”發言人黃重諺會後轉述,對於“老舊公寓住宅都更”蔡英文會中裁示,此為蔡政府的優先、重大的政策,並要求對於安全堪慮的老舊住宅,應該給予足夠的容積誘因,明確獎勵規範,減免賦稅、簡化程序等,請行政部門研究,並聽取黨團及社會意見,月底前提出規劃方案。
對於是否借由“老舊公寓住宅都更”提升台灣經濟內需,黃重諺表示,這次會議主要針對迫切的老舊住宅進行安全考量。
晚間出席會議有蔡英文、陳建仁、民進黨智庫執行長邱義仁、黨秘書長洪耀福、民進黨“立法院”黨團總召柯建銘、幹事長吳秉叡、“總統府”副秘書長劉建忻、姚人多,以及高雄市長陳菊外,“政務委員”張景森也出席。’
黃重諺說,蔡英文會中裁示,都市更新的進行加上相關經濟活動,固然可以創造相當可觀的經濟產值,更是台灣重要的內需經濟動能,但是透過推動老舊公寓住宅都更,讓更新加速,藉以徹底改善“國人”居住品質與安全,這才是他們最重要的政策目的,也是政府當前努力的目標。
黃重諺指出,目前台灣超過30年的老舊公寓住宅,根據估計約有14萬棟,超過1百萬戶。這些老舊的公寓住宅大多是因應當時的經濟發展,興建在人口密集的城市,其中雙北就有近10萬棟,其他都會區也有相當的數量。
然而,這些老舊公寓住宅,從現代住宅的規範來看,普遍都有公共設施不足、公共空間缺乏等居住品質有待改善等問題。此外,根據推估適用1999年以前耐震規範的老舊公寓住宅中,還有5萬餘棟有建物耐震安全的疑慮,急需補強或重建。這些問題都關係到許多“國人”的居住品質與安全,是他們應該重視的問題,這是新政府的優先、重大的政策。
黃重諺轉述,蔡英文提到他們也很清楚理解,當前老舊公寓住宅的更新,確實面臨了一些法令面與實務執行面的瓶頸與障礙,導致過去的更新工作成效不甚理想,這包含了誘因不足、資金不足與整合不易等三個層面。而他們在擬定政策上,應該以“加強整合民眾參與意願”、“提升財務可行性”、“強化專案經營管理”等三個重點主軸,來解決前述誘因、資金與互信三個不足。
同時,執政團隊也儘速研擬相關的工作與修法,來加速推動老舊公寓住宅的更新。包含:對於安全堪慮的老舊住宅,應該給予足夠的容積誘因,明確獎勵規範,減免賦稅,簡化程序等,請行政部門研究,並聽取黨團及社會意見,月底前提出規劃方案。
希望公股行庫積極參與都更,除了給予鼓勵,並且請“內政部”積極研究相關合作模式,整合進都更推動方案之中,提升財務可行性,擴大推動能量。
有關老舊公寓都市更新政策的推動及配套,請“內政部”、“財政部”、“經濟部”、金融監督管理委員會等相關不會,就都市更新條例修正、專責機構的設立、以及金融機構參與都市更新等事宜,儘速協調整合,並與地方政府通力合作,共同努力。 |